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欽定四庫全書 蒙齋集巻二 宋 袁甫 撰 奏疏 正字上殿劄子 臣猥以庸愚誤蒙親擢今茲召對獲覲清光臣竊惟陛 下聖德淵靜默與天契念慮純一上與天通自臨御以 至於今凡幾更變故矣而隨即消弭轉危為安人以為 天數之適然而不知皆聖德格天之功近者北朝首開 兵端我師既出其兵旋退人以為羣臣禦侮之力而不 知皆天佑皇家之驗夫以陛下積平日畏天之誠而天 心又有啓佑陛下之實固宜休祥畢至災異盡除而今 乃陰陽未調旱魃為虐不亦深可懼歟甚矣君天下者 不可一日而無懼心也懼心常存則妖不勝德懼心或 亡則德不勝妖陛下如欲因天戒而囘天心變亢陽而 致甘澤其道亦無他惟當即陛下畏天之素心愈加警 懼而已天理流行隨寓著見善格天者要必事事知懼 何也賢才之用舍關天心之向背今也端良者斥諂諛 者用盡言者罰蒙蔽者賞邪正易位白黑不分杜忠良 敢諫之門孤上天生賢之意是可懼也民生之安危判 天命之去畱今也兵戈既興暴露日久餽餉不繼斂將 及民根本一虛則岌岌焉有蕭牆之憂國祚脩短實決 於此是可懼也廣謀從衆乃合天心今也陛下深居高 拱未盡下情羣臣奉行簿書罕接輿議獨運密謀之意 勝而虛心諮訪之意微將恐天下迫切之情無由上聞 是可懼也君臣一德克享天心今也一人憂勤於上而 羣臣逸豫於下外患方弭内患方深而熙熙焉無異平 時自謂雅量足以鎭浮而不知宴安乃為鴆毒是可懼 也法天行健是謂君德今也陛下恭儉有餘而剛斷不 足庸夫憸人茍求富貴而未聞大明黜陟以警動衆心 將帥交結而軍旅之政壞州郡賄賂而廉節之風衰此 皆自貴近者化之不改其源流弊愈熾是可懼也夫此 五可懼者特舉其大端耳其他禍幾亂萌不可悉數其 將何以答天譴召和氣哉臣故曰惟當即陛下畏天之 素心愈加戒懼而已且臣聞之上有戒懼之君則下無 可懼之事懼心不存於我則彼之大可懼者始見此必 然之理也陛下誠能繼今以始惕然内省知畏天一念 乃我之所固有初無俟乎外求自方寸之清明而推之 於朝廷之清明由宮闈之謹肅而達之於政令之謹肅 昭公道以破私意之扃鐍擢正人以鍼邪說之膏肓陛 下以是率先於上而股肱大臣又能公聽並觀畢志竭 忠以體君上之心耳目之官喉舌之司亦皆博采公論 盡吐忠赤以掃積年之弊下至羣工百執事無不精白 一心公爾忘私以赴國家之急將見天意囘於上災變 弭於下豈徒自治吾國而已雖坐制外夷可也何足懼 哉不然精神移為怠昬剛强銷為柔懦君臣上下一不 知懼而可懼之事衆矣治亂存亡之勢其本在此惟陛 下畱神省察取進止 入對劄子 臣竊惟事君之義知無不言臣効官金陵兩淮之事接 於見聞者敢為陛下略言之國家平日以禮義待士大 夫固望其有仗節死義之風以恩意撫將帥固望其有 捐軀報國之忠以民之膏血豢養官兵固望其為一旦 緩急之用而以臣愚見乃無一足仗者此甚可痛心也 近年以來兩淮城壁大略具矣而守邊之臣務以其說 相勝前者以版築䇿勲自支郡而易鎭大邦矣後者欲 新其說則必言浚濠之利前者以山城不可移治遷之 他郡而且罷黜矣後者欲變其說則必言移治之便方 敵未犯淮知朝廷意在安靜則爭進安靜之說及敵入 冦知朝廷意在振作則競以振作為言此其意但知迎 合取寵而曷嘗以宗社生靈為念一朝有變其能盡忠 竭節為國死守哉是士大夫不足仗也將帥之臣稍知 徇國而能與士卒同甘苦者亦豈無人然大率得軍士 之心者少而斂軍士之怨者多債帥之風蓋有年矣託 營運之名行朘削之實軍伍之中怨氣滿腹威足以鉗 其口而實不足以服其心至於偏裨稍有寸長專務抑 遏不使自申疾之甚於仇讎防之過於寇敵非但御下 為然而諸帥之自相與者亦然以勢相軋以計相傾有 請於朝則迭為矛盾脫遇緩急則不復救援師克在和 古有明訓今乃不相輯睦一至於此何以辦大事立大 功哉是將帥不足仗也國家財力盡耗於餉軍而官軍 之不可用無愚智皆知之開禧丙寅之事棄甲曳兵而 走者皆平日厚廩於縣官者也其間稍以立功自見及 控扼關隘之人大抵皆義勇民兵萬弩手雄淮敢死諸 軍耳近者調兵分屯遣將四出而卻敵兵於中渡者乃 强勇軍之桀黠者也戎帥恥已不如力加沮毁且有節 制民兵之請幸賴朝廷堅執弗從又欲自招土豪助已 聲勢不知素養官軍將以何為是軍士不足仗也此三 者皆國家腹心爪牙之用而無一足倚仗者方且上下 相蒙以言為諱國將奈何哉夫欲救三弊必有三䇿一 曰嚴帥守之選二曰併大軍之權三曰興屯田之利所 謂嚴帥守之選者牧養之責乃其職分而今日事宜軍 旅為急宜擇智略過人曉暢軍事赤心體國不敢為欺 者假以事權寛其財賦委以軍政責以訓練仍俾久任 毋復數易其有職事修明者增秩賜金以激勵其志而 不然者責罰隨之能否甄別則士大夫爭於効忠矣所 謂併大軍之權者沿江軍帥其習於行陣忠勇可用者 宜使守極邊以展盡所長其雖有小材不足倚信者宜 以漸汰去毋徒為姑息統兵之政攝官掌之殺其權而 損其威行之漸久舉官軍而併隸於帥守無掊克之害 無忌嫉之私士氣頓蘇軍心悅服而將帥之弊不復為 國家之蠧矣所謂興屯田之利者官軍既不足用則當 以民守淮欲民自食其力則當以田給民論者皆謂兩 淮在官之田少豪户之田多不知田雖在民力不足耕 黄茅白葦極目無際官司若議田租之入彼憚於輸租 而輕於棄田則皆官田也然後隨其多寡量以給民…