加载中…
欽定四庫全書 樂全集卷二十二 宋 張方平 撰論事 論遣使往陜西河東等募强壯充兵 臣切思此舉事繫安危敢竭微衷上禆國論謹列不便事件及臣愚所見如左 一自去歳初降勅命㸃差强壯弓手之時民間喧然皆言此時㸃差雖以强壯弓手為名實欲黥補軍籍勅㫖屢下丁寧再三諭以朝廷㸃差之意只要各護縣鄉必不起從征戍郡縣又多方安輯民猶猜譁及今去冬教習尋放歸業鄉閭竊語方以少定然名在弓手之籍者居常摇恐不自安每聞一使出行州縣輒相扇動謂來調發今此命忽下果如民所素料此後命令無復可信此其不便一也 一宣命雖令使人招召情愿縁先來㸃差弓手多是髙貲之家例皆衣食無闕豈有情願充軍之人臣聞所差朝臣巳相與議云此來受命朝廷意在倚辦若至郡縣無人應募須與逐處官吏迫致之爾竊惟所差使臣盖以朝行集事㝷常淺見之人復思郡縣官吏材術足任者無幾今既設以賞利惟知用心干蹈若其謀之匪臧或至變生不測姦猾乘釁相激譟聚萬一驚擾更成厲階此其不便二也 一所差使臣既與郡縣官吏抑迫百姓令伏充軍即須團結押赴京師充軍之人既非情願若其上路因與親戚離訣更有悔心中道逃散安能防遏既不敢各歸本土聚依萑苻逺近相應展轉結連或姦豪之有謀乘郡縣之無備其勢一擾必勞安輯此其不便三也 一今京東西路頗為饑歉民既艱食居常猶為㓂盜一夫首難奔赴必多此其不便四也 一强壯弓手各在郡縣未去農業若朝廷用漢代更之術因唐防秋之法入耕出戰逓為防戍則是農不去業兵不乏備不因帑廩之積常得丁壯之人今既籍為正兵處之連營則其衣食財用終身仰給縣官此其不便五也一已降御札冬至將行郊禮逺近郡縣尤宜肅静夫愚而不可欺弱而不可勝者百姓也綏之斯和動之斯危武有七徳安民為本事規未兆敝猶不救若又迫之是啟亂也則朝廷之憂不在四鄙夫禍起所忽慝生有階秦之勝廣漢之黄巾唐之巢讓是皆始于烏合之衆此其不便六也凢此六患昭然在目不可不深慮不可不過防臣以一介賤微見識淺近誠不足以參國論賛聖謀但以職在諫曹義當有犯無隠故陳愚管上祈裁擇臣謂陜西河東其近裏州郡乞將前來㸃差強壯弓手等中分其半戍邊毎九月防秋至二月放歸嵗一代更留其半防守本州以時訓練當就戍之時依出軍人官與裝費冬給衣賜日支口食葢民所以懼乎籍之為兵者不惟前冒鋒刄矢石之難且重去其土終身與親愛姻族永相隔别此其大戚也今若畨休逓戍終是不離本鄉兾望邊事漸寧即當息肩安業昔太宗皇帝籍兩河之人以為鄉兵于時識者亦悼其失策葢不若因兩河強壯使之捍邊壯者入籍衰者出役不衣庫帛不食廩粟邊不闕戍民不去農何在乎蓄之營堡而後為官軍也又聞于時籍鄉兵之際因大軍方集之威猶恐其亂乃密誡諸州郡尅期一日而事畢故民雖姦謀相動不復及之今朝廷既惜強籍之名又為必籍之事命兩朝臣分使一路周環三二十郡幅員三數千里或未能親到但行文移州縣官吏方且各率所見異同紛起但恐使人一出民心一搖後雖悔之或所難及願朝廷審加圖議事不憚改追還所下逐路轉運司宣命停所差官勿遣實天下幸甚國家之福也慺慺丹誠竊兾昭納
近覩宣命差官往陜西等四路募強壯弓手之充軍者事甚不便已於十九日具狀奏論未聞朝廷别有處分臣不勝憂疑敢再論其事至諸召募之狀已具條陳今但言其必不可之理有二若召人情願充軍者而後籍之臣料必不集事今此遣使徒使朝廷失大信於天下州縣惶惑人心驚擾而已必欲集事則非強致之不可果強而致之喧譁相動禍變不測故此召募寛之則事不集急之則促亂臣前言所謂必不可之理有二此之謂也臣雖愚淺忝居諫列非不知邊陲勢急戍備事大衞兵禁旅調發不足今日之舉葢朝廷非所獲已臣愚深思募人所以防禍難若今之為人未必為國家用適所以致禍難者但恐朝廷之憂不在邊鄙而在四郊之外矣向者羣盜竊發潜匿山谷發卒數十倍捕之猶不能即擒久乃幸得自潰近日州郡奏報比比有姦盜相聚又京東西旱澇相仍民方艱食正月向盡首種未入朝廷尚須留意安輯振其不足更下此令民心謂何凡民之籍者四路不啻三十萬人今各不自保於去留之間此其搆扇唱和可不過為防慮萬一不逞之輩乘隙嘯動臣恐郡縣官吏不棄城而遁即拱手就拘雖以墨翟之智不能以無備守也以陛下神聖威徳而宗廟之靈天贊神助則臣非所敢知者若專以人事料之但見危形未見安理往者唐氏自髙祖至懿宗傳十九主矣其間戎狄侵軼數至畿甸大盜滔天輿駕出狩屢矣而卒全大業者所恃民心不去根本未摇信令尚行也及懿宗之世南蠻陷交州大起天下兵轉貨食以事之徐方戍卒相率回戈連陷江淮遂啓仙芝巢讓之冦生民塗炭因此危社稷今日之舉唐鑒未逺也夫賢智之謀事有萬全之形而後有一跌之虞猶不以僥倖為之今天下猶古也陛下奈何處成敗之計如是之易乎伏願陛下更與大臣從容講求至如京東西州郡見管廂禁諸軍亦不少比州郡患於乏人毎使命揀選不無多名留占若量逐處民兵隨其衆寡分畨於本州防守盡代見軍赴邊此亦人情所便也朝廷機事非臣詳知揣摩以言精切未盡屢展螗蜋之臂上冒雷霆之威葢惟大義之所存故於蕞軀而無愛不勝宗廟之憂區區激切之至