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國家之扞京後，猶人之護腦背，過計不為迂，過力不為勞，過勞不為損。何者？所關至重也。夫京師之有遼東，猶人之有左臂；其有宣大，猶人之有右臂。遼東限以山海，而東夷稍弱，撫鎮自為經略，可矣。宣大隔之居庸，而北狄崛強，總督日不暇及，亦凜凜乎濟焉。乃獨于腦背風隙不之圖恤。偏西者，委諸宣府，視為盡境而忽之；偏東者，聯之薊州，不稟節度而規制相左。即以塞垣較之，宣府數歲之所急者，西中路，其次北路而已。而鎮南墩歷永寧以至新寧，墩之疆域舊無塞垣罔城也。薊州之所備者，潮河川、黃華鎮而已。而鎮南墩、火焰墩之中，空兩不責成罔塞也。又宣府之守，自黑山墩以至威遠墩，為里二百二十；薊州之守，複自密雲以至火焰墩，為裏六十，可謂過于防矣。而引黑山之縮於密雲，路不兩舍，役不經時，亦卒未之講焉。故曰：宣府視為盡境，而忽之薊州，則不稟節度規制相左也。噫！重腦背之慮，兼肩臂之憂。永寧以西者，責之宣府；密雲以東者，屬之薊州。堅廟漠，以一其任專。重臣以責其成，役畿民以資其力，出內帑以濟其費大城。京後以為永圖，引黑山之縮而屬之。密雲分京營之番，以習其勞役，斯固我國家之急務也。
古來築長城以扞北虜者四世，燕、趙、秦、隋也。秦制多承燕、趙，而隋氏不盡因秦也。《史記》燕城起於造陽，而至襄平。遼陽、造陽者，上谷地也。襄平者，遼東縣也。遼陽者，遼水之地也。皆燕國邊胡之地。故其建築亦在此地也。趙之城則自代地而因屬于高闕，代者鴈門郡也。高闕者，靈州北流河之西，陰山之上游也。趙武靈王國於雲、代，故其備胡但能並河而西，以極乎趙境耳！至秦則已并六國，天下為一，西自上郡北地，而東至遼東，西悉為秦有故蒙恬之致役也。而起臨洮，則中國極西之地也。北屬遼東，則中國極東之地也。自東迤西，殆萬餘里。無論燕趙之與岷蘭，其在當時蓋無一地而無長城也。於是會合三制，而要其所宿，則秦城之長固周乎？中國之北矣。然審而求之，則其城不皆秦築，秦但補築使足耳！《元和志》曰：開皇長城自代之繁峙縣，北經蔚州北十里入飛狐縣。夫其自代而蔚，則極北而與虜邊，中國之地不出此外。秦人為城，以城中夏勝地固當在此矣。《志》又曰：開皇城起嵐州合河縣，經幽州，皆因古跡修築。夫嵐州者，樓煩郡也。初為胡地，後為趙惠文所取，則合河縣固可立城矣。幽州者，戰國時屬燕地，則非趙人所得，有何由可施版築也？是前乎燕趙，別有築之者。史所不傳，故概言因古跡修築也。以此知古事湮渃無載者多也。《元和志》又有大業城在靈州懷遠縣界，河外則越積石河而北，秦無此跡矣。
北齊文宣天保七年，築長城，東至於海，前後所築東西凡三千餘裏。率十里一戍，其要害置州鎮，凡二十五所。是役頗大。明年又於長城內築重城，自庫洛拔而東，至於烏紇，凡四萬餘里，高洋備邊如此。