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自古宮禁，服御、飲食、燕好必須有專司之者，惟周禮分設各官統屬冢宰，所以合宮府為一體，其制實為良美。後世人主皆委宦寺掌之，故閹人得以專擅，因之越俎犯章，干預國柄，皆因𥊍御僕夫，不得其人故也。我朝龍興之初，創立內務府，以往昔之舊僕專司其事。入關後，復以明三十二衛人附麗之，凡內廷之會計，服御、物飾、宮御、武備等皆統屬於內務府大臣，紀綱嚴肅，與周制統屬於冢宰之制相符。其閹人寺宦，則惟使之供給灑掃之役，毋得任事，將漢、唐、宋、明歷代諸弊政一旦廓而清之，其法度之精詳，規模之宏遠，尤為超越千古矣。
其職掌：廣儲司凡庫有六，曰銀庫，曰緞匹，曰衣庫，曰茶庫，曰皮庫，曰瓷器庫，各有專司，惟茶庫兼收人參，為六庫中之最要。初名御用監，順治十八年改設專司焉。其初，本府進項不敷用時，檄取戶部庫銀以為接濟。乾隆中，上親為裁定，汰去冗費若干，歲支用六十餘萬兩。其後歲為盈積，反充外府之用，較諸明代，每勒取金花銀兩，徒充閹人之囊橐者，真不啻霄壤之別也。會計司掌領皇莊田畝諸事。田地各有等第，盛京莊八十有四：一等莊三十五，二等莊十，三等莊八，四等莊三十四。山海關外莊二百十有一：一等莊六十六，二等莊四，三等莊二十，四等莊百二十一。喜峰口、古北口外莊百三十八，均一等。歸化城莊十有三。畿輔莊三百二十有二：一等五十七，二等十有六，三等三十八，四等二百十有一，半莊七十一。每莊設莊長一人，瓜田菜圃置長亦如之。莊賦共地一萬三千二百七十二頃八十畝有奇，賦糧九萬三千四百四十石，菽二千二百二十五石，芻八萬一千九百四十束各有奇。凡編比壯丁，每三年一次，盛京及關外、口外各莊，由總管、將軍、都統等，畿輔由府委官，各具冊於府，由府彙冊奏聞。凡皇子分封，各按爵秩給以莊地、人丁，公主、郡主贈嫁亦如之。選宮女，於內府三旗佐領內管領下女子年十三以上者，造冊送府，奏交宮殿監督領侍等引見。入選者留宮，餘令其父母擇配，其留宮之女，至二十五歲遣還擇配。凡收錄內監，由禮部冊列姓名、籍貫移府，總管太監察其來由無異，乃委年老內監一人驗實具奏，候旨分撥。年老者聽其回籍為民。凡支領內監月費，執事人匠役餼廩皆隸之。