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英市禁絕以後，貨續至不下三十艘，皆阻於義律不得入，咸怨義律計事冒昧。義律以國信至未有期，而外洋風潮可畏，又懼釁開自己，見眾情攜貳，遂更為婉詞，自陳奉國命來粵司理，本念實欲安靜無事，今事勢至此，心緒殊多憂慮，請此後一照大清律辦理，而彼亦得無違其國法。且仍許率諸商還澳，一得國信，即開艙貿易，詞頗婉順。則徐以新奉嚴旨，不敢驟有更張，峻詞拒之。其船遽駛出老萬山外者半，然尚觀望不肯去。濱海村落，初尚利夷厚值，接濟其食用。及是，以則徐出駐海澨，罔避風雪暑雨，辛勤籌辦，群知感愧，相戒無復私售。惟無籍遊民，或潛越他港，運出牛豕米石，五倍其值難之，而卒不能不就。漢奸初為所誘，互引儔類，日接踵以出。至是感則徐誠悃，不敢自外，續往者亦少矣。
時則徐留督粵，諭令廷楨調督兩江，尋改閩浙。則徐以舟師出洋，不能如夷舶帆炮之得手，令水師不必在洋攻剿，但固守口岸藩籬，備火船，乘月黑潮退，出其不意，分起潛出，乘上風攻其首尾，火器皆從桅擲下。又招募漁蛋，董以兵弁，潛伏島嶼，隨時挈小船攻撲，先煉釘夷舶四旁，使受火一時難脫，重給賞資。與兵勇約法七章，訓練既嫻，人知運用，踴躍爭先。二十年正月，遊擊馬辰分四路攻於長沙灣，毀內地濟夷運私船二十有二，奸民焚死縛獻有差。金星門亦以二舟師驅火船進逼，會風轉，窩拉尼兵船遣三板攏撥火船近岸，延及岸旁小艇，與他國底威爾三板頭桅，英國哥哇支麻裏船，皇遽開避，膠淺幸免。夜再以火船出，亦緣風潮不順而返。五月初九夜，我火船燒其三板二於磨刀外洋，夷船中火斷椗而逸。是時夷兵大小十二船，輪船三，先後入泊金星門。十四日，令火船十艘，每二艘連以鐵索，乘潮盛攻之。夷船亦以三板撐拒，我兵遂超過其特威爾船，殺水手，泅水而返。先是，上年九月，中國禁市之令先聞於印度，已傳知其蘭侖國都。有茶葉者，皆屯積居奇，銀價又再長，如初聞繳煙時。迨議出兵，黑綠茶驟如上茶值矣。義律請兵文亦隨至國，女王與其「巴厘滿」衙門及「甘文好司」諸酋議，僉以非兵爭不可。顧通國商民皆不欲啟釁東粵，且用兵勢將加稅也，議數日不決。律士丹乃公上條陳，謂：「貿易之停，起於鴉片之犯禁，中國之禁，既派有專官，原非向日有名無實者比。至謂拘留我使，不知義律原不足稱使者，其在粵，止一時代理卑吏，何能聽彼言致累通國正貨乎。請先將鴉片停止，自正本源，然後可對中國。」國王是之，因懸重賞，募能者籌設章程，代擬斷絕鴉片文告，曉示出產屬地。終以眾喙洶洶，人持一見，隨以求和爭戰兩事，詣其所事羅占土神祠鬮卜，將決焉，得戰鬮三，於是專意稱兵。命其國戚伯麥率守國水兵船十餘艘，合以印度駐防兵船數十，聯□來粵。啟行未旬日，而印度兵目馬哈他尋病死。還軍，待易將。旋代以布爾利。其國「甘文好司」，綜理國事者，於兵行日，預下令諸將，至粵用兵，無驟勝理，亦不必遽求得志，宜挨延日月，使中國苦於費繁擾久，在在厭兵，庶可望如所願。誠以航海遠出不易，慮諸將苟且蕆事，墮中國計中也。
則徐自奉旨斷英市，首防偷漏，更定澳夷茶葉歲市之數，責諸夷毋聽英夷假借船號，毋代運出入貨物。計米利堅、佛蘭西之在粵者，既以阻貿易故，氣各不平，相與切齒，方欲歸國招兵來與爭論，斷不直英夷所為。而俄羅斯、廓爾喀舊奉本朝冠帶，並與英印度屬地為鄰，挾有夙怨。上年英取阿付顏尼，俄夷出兵助其恢復，攻巴社。以撼印度，襲取其機窪、木哈臘二城，與英南北止隔一山，山名興都哥士。血戰未息。英夷常慮其乘間襲己，又慮其效勞中國，凡俄夷有出邊界者，即群相驚訝，以為入中朝請兵，彼此切切探報。廓夷雖力不如俄，而倚中國與英為難之意，無時或已。則徐悉偵知之。料英內顧，輒生疑慮，且聞其遠來兵費綦重，鴉片減值而售，成本不敷，盡供軍用。禮拜日，集夷商勸捐，有僅出數員者，決其勢近窮蹙，與天培定議嚴防要隘，全力剿辦，俟其悔禍誠求，得操縱自我，庶幾一勞永逸。令洋商出賣茶抽分積項，並鹽局商人潮州客民分捐銀項。募水勇五千，橫鐵練木排於虎門橫檔。購西洋炮二百具，雇同安米艇紅單拖風船六十，製火舟小舟倍之，買甘米力治夷船，便兵士演習攻剿。躬出獅子洋樣閱。懸賞格令：殺白夷一賞銀二百，黑夷半之，義律二萬，領兵夷目數遞降有差，獲夷艘者錢物盡以充賞。凡夷舶可入之海口，皆增駐重兵。夷見賞重，漢奸之受雇在船者，慮就購為內應，時滋疑忌，旋遣散去。夷船盤旋洋外，知要口無隙可乘，坐街非計，遽駛三十一艘赴浙江矣。則徐初但知其兵資貨為餉，先停市易，次嚴接濟，以為不久將失食自歸。固不料義律竟能請動國款，蓄意大舉入寇。然事前亦移會閩海、江、浙，使各刻意防其舍粵他犯。浙江大吏以事出過慮，未盡信也。