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工部在皇城之東，戶部之後，西向。設尚書、侍郎，掌天下工役、農田、山川、藪澤、河渠之政令。其屬初曰營部，曰虞部，曰水部，曰屯部，後易為營繕、虞衡、都水、屯田四司，俱稱清吏司。
營繕掌經營興造之事。凡大內宮殿、陵寢、城濠、壇場、祠廟、廨署、倉庫、營房之役，鳩力會材而以時督程之，王邸亦如之。凡鹵簿儀仗樂器移內府及所司各以其職治之，而以時省其堅潔，董其窳濫。凡置獄具必如律。凡工匠二等，曰輪班，曰住作。凡工囚二等，曰正工，曰雜工。雜工三日當正工一日。凡省工，視役煩簡而節其財力，凡會有無，移內府。其分司為三山大石窩，為都重城，為灣廠通惠河道，兼管為琉璃黑窯廠，為修理京食廠，為清匠司，為繕工司，兼管小修為神木廠兼磚廠，為山西廠，為台基廠，為見工灰石作。所屬為營繕所，所正一員，所副二員，所丞二員，武功三衛經歷等官。
虞衡掌山澤采捕、厲禁陶冶，凡采捕禽獸及革骨羽毛，以供祭祀賓客之膳羞。凡軍器軍裝移內府及所司，歲造或三歲二造，必程其堅致以給邊。凡畋獵以時，冬春之交，罝罛不施川澤，春夏之交，毒藥不施原野，苗盛禁蹂蹴，谷登禁焚燎，若害苗稼獸，聽為陷穽獲之，賞有差。凡諸陵山麓不得入斧斤、開窯冶、置墓墳。凡帝王、聖賢、忠義、名山、嶽鎮、陵墓、祠廟有功德於民者禁樵牧。凡山場園林之利聽民取而薄征。凡陶冶瓷甓籍其常造年造之數，計其入慎藏之，無輒毀以費民。凡鑄造審其模範，計銅鐵而鎔之，金牌信符鑄之內府。凡顏料征土產，不強其所無，否則征其直。其分司為寶源局大使，皮作局大使、副使，軍器局大使、副使。
都水掌山澤、陂池、泉濼、洪淺、道路、橋梁、舟車、織造、券契、衡量之事。凡水利曰轉漕，曰灌溉，歲儲其金石木竹卷掃，以時修其閘壩洪淺堰圩堤防，謹蓄泄以備旱潦。舟楫磴碾不得與灌田爭利，灌田者不得與轉漕爭利。役以農隙。凡鱗介崔蒲之利，聽民取而薄征。凡道路塞其坑坎，上巡幸若大喪大禮，治而新之。凡橋梁，曰舟梁，曰石梁，計工力而創修。其大津不能梁，官給舟人，量其小大難易而食之。凡舟車曰大車，曰小車，曰戰車，凡三等。曰糧船，曰黃船，曰馬快船，曰海運船，曰鮮船，曰備倭船，曰戰船，凡七等。皆會其材下諸司酌多寡久近勞逸而均劑之。凡織造冕服、誥敕、制帛、祭服、淨衣諸幣布，移內府南京諸省，周知其數而慎節之。凡公侯伯鐵券，差其廣高。凡祭器、冊寶、乘輿、牌符、雜器會則於內府。凡衡量謹校勘而頒之，懸式於市。其奉敕分理於外者為北河差郎中，南河差郎中，中河差郎中，夏鎮閘差郎中，南旺泉閘差主事，荊州抽分差主事，杭州抽分差主事，清江廠差主事，通惠河、器皿廠、六科廊皆本司總理者。所屬為文思院大使、副使，織染所大使、副使。
屯田掌屯農、墳墓、抽分、薪炭、夫役之事。凡屯田，腹邊公田、閑田、沒官田，給衛所耕，劑其地力人力而征其子粒。凡在邊，牛犁鐵器官給之。凡墳塋、堂、碑碣、獸，第宗室、勳戚文武官之等而辨敘其差。凡抽分，征諸商，各有差。凡薪炭，南取洲汀，北取山麓，征諸民有本折色，酌其多寡而樽節之。凡夫役，伐柴轉柴皆雇役，周知其數而時蠲之。
按司曰屯田，重農事也，制誠善矣。及其後也，徒存其名耳，而其司僅掌上供並監局柴炭與山陵之事。分司為台基柴炭廠，為外差易州山廠，有陵工臨時委差。所屬為柴炭司正使一員，副使二員。
（周禮冬官亡，漢時補以考工記。夫冬官之職既不可考，亦登待考工記補之而後為冬官之全乎？太宰事典以富邦國，以任百官，以生萬民；小宰事職以富邦國，以養萬民，以生萬物，則事官之意在周禮可睹也。周官亦曰：司空掌邦土，居四民，時地利。則司空之意在周官可推也。況冬之為言終也，萬物成終，必歸其根，亶空土而已。命之曰司空，豈無意義而云然哉？惟藏而固之，富而生之，此所以為冬之象也。若失考工記之事，虞書所謂共工也。夫共工誠冬官之事，但其一屬耳。故取以入冬官則可，用之以補冬官則不可。）
（北京宮殿城池官署創始於永樂四年，而告成於正統六年。此營建之大者，故悉錄之。）
（明太宗永樂四年閏七月，淇國公丘福等請建北京宮殿以備巡幸，遂遣工部尚書宋禮詣四川，吏部右侍郎帥逵詣湖廣，戶部左侍郎古樸詣江西，右副都御史劉觀詣浙江，右僉都御史仲成詣山西，督軍民采木。人月給米五斗，鈔三錠。命泰寧侯陳銳、北京刑部侍郎張思恭督軍民匠造備磚瓦，造人月給米五斗。命工部征天下諸色匠作，在京諸衛及河南、山東、陝西、山西都司，中都留守司，直隸各衛選軍士，河南、山東、陝西、山西等布政司，直隸、鳳陽、淮安、揚州、廬州、安慶、徐州、海州選民丁，期明年五月俱赴北京聽役，率半年更代，人月給米五斗，其征發軍民之處一應差役及間辦銀課等項令停止。）
（十五年四月，西宮成。其制中為奉天殿，殿之側為左右二殿，奉天殿之南為奉天門，左右為東西角門，奉天門之南為午門，午門之南為承天門，奉天殿之北有後殿、涼殿、暖殿及仁壽、景福、仁和、萬春、永壽、長春等宮，凡為屋千六百三十餘楹。）