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欽定四庫全書
維天有文日星景麗雲漢為章光華煥賁 聖皇謨誥文思美媲念切民生動關國計吐辭成經立言垂制江右區中湖山勝地厚澤深漸隆恩廣被物阜人康風淳俗懿恪遵 典訓服膺勿替首卷載登昭示萬世謹志
世祖章皇帝登極恩詔
天承運
天眷祐肇造東土
皇考彌廓前猷遂舉舊邦誕膺 新命迨朕嗣服雖在冲齡締念紹庭永綏厥位頃縁賊氛洊熾極禍明朝是用托重親賢救民塗炭乃方馳金鼔旋奏澄清既解倒懸非富天下而王公列辟文武羣臣暨軍民耆老合詞勸進懇切再三乃於今年十月初一日祗告
宗廟 社稷即皇帝位仍建有天下之號曰大清定鼎燕京紀元順治緬維峻命不易創業尤艱况當改革之初更屬變通之㑹爰乃酌今準古揆天時人事之宜庻幾吏習民安彰
宗功之大所有合行條例臚列如左
太祖 太宗創業東方民淳法簡大辟之外惟有鞭笞朕仰荷天庥撫臨中夏人民既衆情偽多端每遇奏讞輕重出入頗煩擬議律例未定有司無所禀承爰敕法司官廣集廷議詳譯明律參以國制增損劑量期於平允書成奏進朕再三覆閲仍命内院諸臣校訂妥確乃允刋布名曰大清律集解附例爾内外有司官吏敬此成憲勿得任意低昻務使百官萬民畏名義而重犯法冀幾刑措之風以昭我 祖宗好生之徳子孫臣民其世世守之
上諭自兵興以來地多荒蕪民多逃亡流離無告深可憫惻著户部都察院傳諭各撫按轉行道府州縣有司凡各處逃亡人民不論原籍别籍必廣加招徠編入保甲俾之安心樂業查本地方無主荒田州縣官給以印信執照開墾耕種永准為業俟耕至六年之後有司官親察成熟畝數撫按勘實奏請奉㫖方議徵収錢糧其六年以前不許開徵不許分毫僉派差 役如縱容衙官衙役鄉約甲長借端科害州縣印官無所辭罪務使逃民復業田地開墾漸多各州縣以招民設法勸耕之多寡為優劣道府以善處責成催督之勤惰為殿最毎嵗終撫按分别具奏載入考成該部院速頒速行
上諭吏部朕撫育萬方夙夜祗懼講求愛民之道不啻三令五申乃年來水旱相尋干戈未靖民窮莫極兵食不充上徳弗宣下情壅塞所以致此□非一端朕已廣開言路博詢化理復念天下至大民情土俗所在不同地方各官身親實厯凡兵民疾苦政事利弊必有灼知於心耳聞目見最為真切今文官自督撫以下知府以上武官自提督總兵以下副将以上管轄之内職掌事宜向來積弊何以得清見今整頓如何而可俱著詳切直陳無隱以資採用司道知府副将著各陳奏一次知其病即備其藥言其害即舉其利毋得浮泛雷同茍且塞責負朕周諮勤民至意爾部即傳諭行特諭
上諭禮部朕惟帝王敷治文教是先臣子致君經術為本自明末擾亂日尋干戈學問之道闕焉未講今天下漸定朕将興文教崇經術以開太平爾部即傳諭直省學臣訓督士子凡理學道徳經濟典故諸書務要研求淹貫博古通今明體則為真儒達用則為良吏果有此等實學朕必不次簡拔重加任用又念先賢之訓仕優則學仍傳諭内外大小各官政事之暇亦須留心學問俾徳業日修識見益廣佐朕右文之治特諭
朕惟人臣立身制行本諸一心心正則為忠為直衆美集焉不正則為姦為慝羣惡歸焉是故心者萬事之本美惡之所由出也顧事有殊途心惟一致一於國則忘其家一於君則忘其身如此者不特名顯身榮邦家亦允頼之矣若夫姦邪之流樹黨營私怙權亂政卒至身名俱喪為國厲階蓋縁居恒無正心之功一當勢利遂昏迷瞀亂狂肆驕矜上昧王章下乖臣誼或作威而聯羽翼或比匪而效奔趨如譚㤗石漢以累世舊臣久叨恩遇不思圖報逞意横行跋扈自恣目無綱紀陳名夏則一介竪儒驟䝉顯拔倚任深重賜賚優隆而乃背徳植交蔑法㒺上此皆自作罪孽以致隕厥身家朕厯稽徃古宵人誤國代代有之觀諸近事復炯鑒昭然足為永戒恐後之為臣者或仍蹈覆轍負主恩而渝素志至於身罹刑憲悔悼無由故推原情状而論列之録成一編以為人臣儆心之訓云
上諭禮部朕惟治天下必先正人心正人心必先黜邪術儒釋道三教並垂皆使人為善去惡反邪歸正遵王法而免禍患此外乃有左道惑衆如無為白蓮聞香等教名色起㑹結黨夜聚曉散小者貪圖財利恣為姦滛大者招納亡命希謀不軌無知小民被其引誘迷㒺顛狂至死不悟厯考往代覆轍昭然深可痛恨向來屢行禁飭不意餘風未殄墮其邪術者實繁有徒京師輦轂重地借口進香張幟鳴鑼男女雜糅喧填衢巷公然肆行無忌若不立法嚴禁必為治道大蠧雖倡首奸民罪皆自取而愚䝉陥網罹辟不無可憫爾部大掲榜示今後再有踵行邪教仍前聚㑹燒香斂錢號佛等事在京著五城御史及地方官在外著督撫按道有司等官設法緝拿窮究奸状於定律外加等治罪如或狥縱養亂爾部即指叅處治特諭
朕惟古帝王臨御天下必以國計民生為首務故禹貢則壤定賦周官體國經野法至備也當明之初取民有制休養生息至萬厯年間海内殷富家給人足及乎天啟崇禎之世因兵增餉加派繁興貪吏縁以為奸民不堪命國祚隨之良足深鑒朕荷 上天付託之重為生民主一夫不獲亦疚朕懷凡服御膳