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欽定四庫全書 香溪集巻十五 宋 范浚 撰進策
議錢
實惠
節費 理財之要莫先於節費費不節而欲求財之豐是猶因風縱火而望山木之叢茂不可得也臣謂方今財用可省者
也今興大亂之餘緫核名實正所先務設一職猶欲兼數事况存不急之官以蠧無涯之費乎且官不必備惟其人豈惟三公哉唐薛元超為中書侍郎髙宗謂曰得卿在中書固不藉多人是中書得一薛元超餘可省也孫處約為中書舍人髙宗曰處約一人足辦我事何須多也是舎人得一孫處約餘可省也北魏汰擇郎官唯辛雄等八人見留餘悉罷遣游僕射云得如雄者四五人共省事足矣是郎官得數人如辛雄餘可省也此豈非冗官可省之明騐耶茍不思慎選其人第欲備官豈徒無益而為害實大昔人嘗謂天下財賦耗斁大者唯二事一兵資二官俸自他費十不當二者一是以由漢至唐征戰艱難未嘗不省吏員以救□今官不少省頋或益増之棲遲閑曹而坐養資考者不知幾人非勲舊大臣而安食祠禄者不知幾人取兵書饋檄㳺走四方挾劵自資者又不知其幾人也尸素竊位以官稱行呼唱而不釐職務者又不知其幾人也此非冗官為無益之大費耶古者兵交使在其間盖將以息両國之患解仇脩好而已故有掉三寸舌强於百萬之師者末世和親之説用乃
索益不知厭封豕長蛇薦食益不知己朝 廷何利而猶復遣使乎臣觀漢孝文貽匈奴書其辭不過曰皇帝問匈奴大單于無恙其遺不過繡袷綺衣赤綈緑繒黄金犀毗等物耳然而賈誼猶曰足反居上首顧居下又曰何忍以帝王之號為戎人諸侯勢既卑辱而禍不息長此安窮至為流涕使誼復生今日見吾中國金繒入北廷者如此其腆敵人之凌縱如此其甚殆將痛哭而未已也且朝廷於敵人徃為屈辱而今為怨仇徃者遣使所謂運府庫之財以填廬山之壑而今為割剥百姓逺行貨賂以奉冦讎此非遣使為旡益之大費乎臣願省冗官之大費以益募兵省遣使之大費以賞戰士則不必商功利而用或幾乎足矣
錢貨耗乏為歴世患有救其弊者欲為重錢而病難用欲為輕錢而病盗鑄二者皆非可行於今者也思救其□莫若求錢之所由耗而圖之臣竊惟國家全盛時諸道冶鑄嵗供緡錢入中都官帑民家委積累百鉅萬又常平儲資大郡旡慮四五十萬緡次猶半之大邑旡慮六七萬緡次亦半之府至貫朽庫府充牣時雖四方民財匱不給用然實藏之官槩以天下計之錢不乏也方今公帑既虛私利又窶公私俱匱不知錢何所積而至於此臣嘗求其故知錢之所由耗者有五說焉運艘賈舶絶江浮海濤波覆沒一也通都大邑火所延燒灼爍融液二也閭井習俗送終含死瘞埋滋多三也幾事不宻而泄之疆場者廣四也禁令不嚴而破為銅器者衆五也五者交耗故不藏之官不積之民而錢日以乏將救其弊則當從其耗之甚者而為之禁今王師百萬或列戍或進攻皆資錢以為用則泄之疆場願詔諸軍各加禁察或可以金若銀帛易錢費者量冝易之至若破銅為器則申嚴禁令當責郡縣力行懲絶昔劉秩謂銅之為兵不如鐡為器不如漆禁銅則人旡所用盗鑄者少公錢不破人不犯死錢又日増是一舉而四美兼也陸䞇亦云禁用銅器則錢不乏是皆以禁銅為利太祖時有司請行銅禁於江南詔除寺觀先有道佛像鐘磬鐸鈸塔輪火珠及民所常用銅鑑自餘銅器限盡一月悉上送官給直市之敢有匿不聞論如律今儻遵用是詔申嚴銅禁得銅必多可以廣鑄又自今旡復破錢為器者錢何患不富乎然臣嘗觀漢章帝時穀帛價貴縣官經用不足張林言非但穀貴也百物皆貴此錢賤故耳冝令天下悉以布帛為租市買皆用之封錢勿出如此則錢少物皆賤矣又獻帝末不鑄錢久貨本不多且旡増益故穀賤旡已是古以錢少故物賤也今錢貨既乏而百物皆翔貴豈今之錢貨與古之錢貨異哉盖穀甚貴之所致也東南播殖之利不加於舊而西北之人寓食於東南者益衆此穀之所以甚貴而未平也夫人視食為命其於穀粟不可一日不求今也地之殖不加舊而食者益衆且穀所儲積皆豪民大家乗時徼利閉廪索價價脫不髙廪終不發則穀不得不甚貴彼市百物者皆非不饑之人固將量食費以取百物之直則百物亦不得不甚貴此錢雖乏而物不為賤所以與前世異也今欲百物賤則當平穀直穀直平則民費省矣且官収私銅以廣冶鑄又平穀直以省民費則錢雖乏未為甚患善乎漢劉陶之言曰當今之憂不在於貨在乎人饑臣亦以為當今不病錢乏病乎穀直之不平也