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欽定四庫全書
宋 劉安世 撰
右臣近聞朝廷除黄庭堅為著作郎繼有臣僚言其缺行尋降指揮已令追寢然臣復聞御史趙挺之歴疏其惡以謂先帝遏宻之初庭堅在德州外邑恣行淫穢無所顧憚竊謂挺之嘗在本州守官耳目相接不應妄謬審如其言則閭巷小人有所不忍而庭堅為之自若虧損名教絶滅人理豈可尚居華貫汚辱簮紳伏望陛下以挺之所奏付外公行庶使是非明辨衆聼不惑
右臣近聞䑓諫官奏彈著作郎黄庭堅在吉州太和及德州外鎮皆有淫穢之行而德州之事仍在神宗皇帝遏宻之初臣亦繼嘗論奏乞以言者章疏付外施行今已多日未覩指揮臣竊謂庭堅所犯若果得其實則名教之所深疾人倫之所不齒豈宜尚居清要汚辱縉紳若或無有而不加考質則庭堅虚䝉惡聲將遂沉廢是非交錯有害政體伏望陛下特降睿㫖以䑓諫官所言庭堅事狀委逐路監司依公體量以聞庶使枉直昭晰中外厭服
右臣伏見朝廷近除韓玠充利州路轉運判官按玠元豐中已嘗奉使蜀道推行市易之法過為苛急以希進用至使縣令躬執升斗求免陵辱陛下踐阼之初崇尚寛大玠為言者彈其慘刻朝廷尚以為疑遂委别司體量是時玠之叔祖縝方為宰相而提㸃刑獄郭槩畏避權勢不以實奏陛下責其觀望先行降黜其後提舉官例各省罷而韓維繼為執政玠之所犯遂不窮治乃依無過人平除河南通判其誥詞責之曰西南之政俾民驚擾當時議者巳謂罰不當罪今來遽復職司何所懲戒况兩川之人皆陛下之赤子玠之暴政已為一路之害移之隣部何以副聖朝仁愛逺民之意伏乞陛下收其新命以允公議
右臣近嘗論列韓玠除利州路轉運判官不當乞行追寢至今未奉指揮按韓玠向任成都路提舉官推行市易之法過為苛急一路之吏民幾不聊生言者交攻詔令可驗提㸃刑獄郭槩畏宰相韓縝之勢體量不實陛下責其觀望先行降黜其後提舉官悉皆省罷而韓維相繼執政巧為庇覆得不窮治遂依無過人例止除河南通判當時士論固已不平今來遽復職司仍舊隣部玠之虐政道路流聞人知復來孰不憂畏臣聞兩川之俗易動難安朝廷擇使宜先謹厚知治體之士而玠刻薄急進見於巳試固當懲沮以抑躁□庶幾異日或可再用而薄責未乆亟委使節質之公議僉謂不可况與玠同時省罷提舉官之無過犯者今為通判往往未復差遣玠實有罪獨被遷擢輕重倒置尤非公道伏望聖慈檢㑹臣前奏事理特降指揮罷玠新命以稱陛下仁愛逺民之意
右臣近以韓玠除利州路轉運判官不當兩具論列未 固不足頻煩天聼然而苛虐□急見於已試同時省罷無過之人今為通判往往未復差遣玠實有罪茍免竄黜河南未乆遽還使節輕重倒置有害政體故敢奏陳乞罷新命繼聞䑓臣亦有章疏而朝廷沮遏公議不為追寢臣固疑之詢諸縉紳果有異論皆謂執政之間有玠姻家隂為之地是以䑓諫之奏抑而不行信如此言公道安在况近者三省奏擬髙士英為權工部員外郎竊聞獨出睿斷以謂終是撓法遂行追改中外無不傳誦聖德心恱誠服今執政大臣凡是姻戚之家即不避嫌疑更相汲引及言事官明據罪狀論列即不䘏義理極力主張甚非所以稱陛下至公擇人之意也伏望聖慈詳覧臣兩奏事理特降指揮罷玠新命以抑僥倖
右臣伏見朝廷立法内外臣僚保薦之員歳有定数而兩制侍從以上又得用十科之目使之引類其於求才之道固巳備矣乃自近歳以來漸開巧進之路屢見近臣連名薦士臣聞名器爵禄人之所趨使之積勤而後遷則衆各知難而守分今若多為㨗徑使之躁求人懐覬覦何所不至而况被舉之士未必皆賢朝廷不復銓量往往即加擢任遽離常調遂得美官後進小生不安義命奔競相効無復亷耻非有懲革將敗風俗伏望聖慈特降睿㫖今後除依法舉官之外不許近臣列薦所貴少抑僥倖之徒上禆忠厚之化
臣伏觀先王之治在於官率其屬使上下足以相維内外足以相制故人各任責而無茍簡之患吏不数易而見誅賞之實此堯舜三代之所共由而不可廢者也今親民之任在郡縣朝廷旣為之置守令矣衆守令而無統率則民或受其弊又為之設監司矣監司之官坐制一道多者至三十餘州少者亦不减十餘郡然其所以開道風化振舉紀綱舒慘百城廢置羣吏調發兵食均節財賦朝廷一聽其所為可謂任之重矣旣付之以如此之權而無法以糾其謬豈非責小官者為太宻而馭大吏者為太畧乎臣聞祖宗之朝所以擇監司之意甚慎而考績之制甚詳近世因循寖以不講授任之際未嘗察其行實遂容非才冐處其間旣將使指鮮能稱職或出於私喜而褒薦過其情或發於暴怒而誣捃非其罪或優㳺茍且計日待遷或承望風指以非為是急功利者有至於妄作務寛大者有至於容姦不惟無補於朝廷抑亦有害於政事臣嘗考唐六典監察御史之職掌分察百僚廵按郡縣毎詣十道則選判官二人以為之佐是御史非特紏尚書六司之過失而亦按治外路也臣愚欲望聖慈詔執政如諸路監司闕官並以兩制等所舉本科之人更加掄擇須協公議方可除用若未滿任不許遷易講求祖宗課責轉運使副之詔著為定法然後以天下諸路分□六察間遣廵行按其功罪若治行尤異則元舉之官宜推進賢之賞職業亡狀者必行謬舉之罰庶幾吏乆其任不敢偷墮上下交儆百職修舉取進止