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欽定四庫全書 給事集巻五 宋 劉安上 撰
以肺石達窮民 天下之禍本于下情之不通而王政之施常患幽隠之不逹古之所謂至治者無他焉為人上者惻怛之誠及于無告而無告之民皆得洞見肺腑而無疑夫使四海之内皆無隠哀而無有不告者亦可以見先王仁政之周也故曰以肺石逹窮民蓋一人之身思慮隠于無形而肺腑無得見于外者也思慮欝于内則其情不得通肺腑洞于外則其情無不達窮民天下之無告者也可謂下情之難達者矣今也立之肺石以求其辭先王豈以是肺石干譽于百姓也其意有在矣昔堯之有天下也不虐無告不廢困窮夫困窮無告之民堯皆勿虐而弗廢之故舜之紹述也是以發政而不窮其民焉然舜亦豈俾斯民之不窮哉要使窮者各得其所是乃所以不窮之也文王號一代發政施仁之令主而文王亦不能使夫鰥者之有婦寡者之有夫孤者之有父獨者之有子也仁政發而四者皆優㳺以卒嵗此文王所以無愧于堯舜也方成王之有天下周公為之左召公為之右所以佑翼其君者思欲無歉于堯舜無忝于乃祖則肺石之設豈可一日廢哉葢嘗謂有天下者猶之一身一家也癢痾疾痛之切其身者愛其身者必求所以救之療之一人向隅而不懌愛其家者必求所以悅之懌之仁人之于天下視民之無告者必求所以撫之綏之且常人之情厄窮則呼天疾痛則呼父母君之于民覆之如天愛之如父母使無辜者則必聞而訴之者必見恤四海之内無隠不達則聖人仁民之心于此固已盡矣雖然仁義不施則韶濩之樂不足以格天忠信不立則鄉射之禮不足以措刑政事不修則雖有肺石不能致海内之無窮民政事者其本也肺石者其末也不揣其本而齊其末則心雖日勞而實不應有天下者執其本以修之則無窮民之弗逹也雖然本既立矣而末亦烏可廢哉
經畧之内孰非王土食土之毛孰非王民六尺以上其賤者皆可籍而任數口之家其壯者皆可致而使然先王雖有廣土其制比伍則内不過六鄉雖有衆民其起徒役則家不過一人故家有羡卒人有餘力蓋師旅者先王所以平禍亂不可去也力政者先王所以治城郭宫室不可弛也然驅民以死地莫大于師旅使民以窮苦莫甚于力政民之所不欲在斯二者又何可家起二人以重困之乎何則人情莫不欲安佚也而上勞之如此則亦必莭其力而不敢盡焉夫民之生自幼至老大莭有三幼之時血氣未定老之時血氣即衰乃若旅力方剛而氣幹未衰者少壯之時而已是故一家之中其可任者寡其不可任者多老幼者常七之四而少壯者當居五之二此上地七人中地六人下地五人之家而以或家一人或家二人或二家五人為可任者也冐矢石擊刺攻伐于行伍之中而事父母養老疾于家者其事不□也有其餘以為羡故也荷畚挶度築削于鼛鼓之間而稼穡植藝戴茅蒲被襏襫于田野者其職不廢也有其餘以為羡故也夫然故從事于師旅者蹈死斷首而不辭摧鋒爭先而不避也從事于力政者子來而不待率鼓之而不能勝也昔公劉居豳土地未闢人民未阜而羡卒有□也故其詩曰其軍三单是非有異乎周之治官也時焉而已及宣王命方叔率南征之師而有其車三千之多是非空六鄉之地而起之也諸侯以師㑹焉故也而老儒以為羡卒盡起是烏識先王以其餘為羡之法
天下君子少而小人多賢者寡而愚者衆夫惟多少衆寡之勢若不相敵此賢人君子所以多至于危殆也且以小人之心固嘗忌君子矣君子者介然自守不與小人合小人又加怨焉挾忌怨之心則無時而不謗小人者必為詭辭餙說自欺其心以入于人然則茍非至明深智了然昭徹其賢人君子不為致疑者㡬希甚矣小人為難察也君子立人之朝小人未嘗不欲擠而去之君子蓋寡過也無可誣之行雖善毁者不得入無可乗之釁雖善䜛者不見信故小人者必伺其有疑似之隙而投之君子有引賢授能者則進朋黨之說矣有造功興事者則進擅權之說矣有理財厚民者則進聚歛之說矣小人之欲用也無顯顯之徳患位之不保無赫赫之功患禄之不固以踈逺之迹一旦得其君也甘心巧語柔顔佞色伊媕阿諛趨附機㑹未嘗有絲髪之善而矯餙百端以中主欲幸而詭說一開則寵任盤固不移如山矣有人于此焉其端崖不測茍以是心至者皆絶人于微使不得逞若然可不謂之明且遠乎子張問明孔子告之以浸潤之譖膚受之愬不行焉可謂明也已矣可謂逺也已矣豈非是乎莫非明也舜之舉四岳十二牧十六相則任之而不疑至四㓙之誅則使之不得售其姦舜之明豈不遠哉成王之任周公召公毛伯芮伯左右前後未嘗有間至管叔蔡叔則不以親而私成王之明豈不逺哉仲尼之為司冦也未㡬以少正邜至隠之惡七日而手足異處于兩觀之下仲尼之眀豈不逺哉此三君子者豈世之所謂辨白黒數一二覩輿薪而謂之明者乎書曰視逺惟明此之謂歟