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◆官政治績(一)
江南因唐舊制,饒州置永平監鑄錢,歲六萬貫,江南平,增為七萬貫,常患銅少。張齊賢任轉運使,求得江南舊承旨丁釗,盡知信、建等州谷銅鉛處,齊賢即調發丁夫采之。初年增十數倍,明年得銅鉛八十五萬斤,錫六十萬斤,因雜為鉛錫錢鑄三十六萬貫,以釗為殿前承旨,領三州銅山。先是永平監所鑄錢,用開通元寶錢法,肉好,周郭精好。至是雜用鉛錫,兼失古制,數雖增而錢惡。其後信州鉛山縣出銅無筭,常十餘萬人采鑿,無賴不逞之徒,萃於淵藪。官所市銅錢數千餘萬斤,大有餘羨,而銅山所出益多,有司議減銅價,鑿山者稍稍引去。饒州官市薪炭不能給,鼓鑄分於池州,置永寧監,建州永豐監,並歲鑄錢二十萬貫,以鉛山銅給之。既有所泄,價乃復舊,而工徒並集。杭州置保興監,凡四監,歲鑄百餘萬貫,為極盛矣。唐天寶之制,絳、揚、潤、宣、鄂、蔚、益、柳十州,共置九十九鑪鑄錢,一鑪役丁匠三十人。每年六七月停,餘十月作十番。一鑪約用銅二萬一千二百三十斤、白鑞三千七百九十斤、黑錫五百四十斤,每鑪鑄錢三千三百貫,計一工日可鑄錢三百餘。國家之制,一工日千餘,用銅鉛鑞之法亦異於古,其數雖倍,而錢稍惡,每繫擲亦多缺。予在史局,因錄唐制與今王丞相,後數月,有詔暑月諸監減半工,蓋主上勤恤之至也。談苑。
祥符初,王旭知潁州,因歲饑,出庫錢貸民,約蠶熟,千輸一縑。其後李士衡行之陝西,民以為便。今行天下,於歲首給之,謂之和買絹,或曰預買,始於旭也。
國初,江淮湖浙上供軍糧,歲無定數。景德中,發運使李溥奏,乞立年額,乃詔歲以六百萬斛為定,有災即乞減數,至今以為常。
國初,令民田七頃,納牛皮一張,角一對,筋四兩。建隆中,令其納價錢一貫五百文,今稅額中牛皮錢是也。並澠水燕談。
京師置雜物務,買內所須之物,而內東門復有字號,徑下諸行市物,以供禁中。凡行鋪供物之後,往往經歲不給其直,至於積錢至千萬者。或云其直尋給,而幹當、內門、內臣,故為稽滯,京師甚苦之。蔡襄尹京,詢知其弊,建言乞取內東門買物字號付雜買務,今後乞不令內東門買物,遇逐月宮中請俸錢時,許雜買務具供過物價,徑牒內藏庫截支,以給行人。仁宗大以為然,其事至今行矣。東軒筆錄。
太宗時,馬元方為三司判司,建言方春民乏絕時,豫給庫錢貸之,至夏秋令輸絹於官。預買紬絹,蓋始於此。
河北入中糧草,舊用見錢。慶曆八年後,以茶鹽香藥見錢為四說,緣邊用之。茶鹽香藥為三說,近裏州軍用之。商旅不時得錢,賤市交鈔,而貴糶糧斛,由是物價翔貴,米斗七百,甚者至千錢。緣邊所入至少,而京師償價倍多,其利盡歸於富商矣。皇祐二年,茶交引舊賣百千者,得錢六十五千,至是止二十千。香一斤賣三千八百者,止得六百。鹽賣百千者,止得六十千。至三年,復更用見錢,而令商旅自便買鹽茶香藥。議者謂四說三說與見錢之法,皆不可常守,必視邊計之薄厚,與物價之高下,以時而變通之,乃可也。東齋記事。
江南有國時,民田率十畝蠲一畝,以充瘠薄。退朝錄。
國朝初,平江南,歲鑄錢七萬貫。自後稍增廣,至天聖中,歲鑄一百餘萬貫。慶曆至三百萬貫,熙寧六年已後,歲鑄銅錢六百餘萬貫。
國朝茶利,除官本及雜費外,淨入錢,禁榷時取一年最中數計一百九萬四千九十三貫八百八十五,內六十四萬九千六十九貫茶淨利。(賣茶,嘉祐二年收十六萬四百三十一貫五百二十七,除元本及雜費外,得淨利十萬六千九百五十七貫六百八十五。客茶交引錢,嘉祐三年除元本及雜費外,得淨利五十四萬二千一百一十一貫五百二十四。)四十四萬五千二十四貫六百七十茶稅錢。(最中嘉祐元年所收數,除川茶錢在外。)通商後來取一年最中數計一百一十七萬五千一百四貫九百一十九錢,內三十六萬九千七十二貫四百七十一錢茶租,(嘉祐四年通商立定茶租錢六十八萬四千三百二十一貫三百八十緡,累經減放,至治平二年最中分收上數。)八十萬六千三十二貫六百四十八錢茶稅。(最中治平三年除川茶稅錢外,會此數。)