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建炎三年五月，以張浚為川陝宣撫處置使，許便宜黜陟。初，上問大計，浚請身任西事，置司秦州，別遣大臣與韓世忠鎮淮東，令呂頤浩扈蹕來武昌，從以張俊、劉光世，以相首尾。浚發行在，王彥統八字軍從之。浚以御營司提舉事務曲端屢挫敵，欲仗其威聲，乃承制拜為威武大將軍、本司都統制。浚抵秦州置司，節制五路諸帥。
四年春，金帥婁室破陝州，李彥仙死之。既而與其副撤離歇及黑峰等，寇邠州。曲端拒之，兩戰皆捷。至白店原，寇引眾來犯，又為端所敗。
既而寇勢復振，獻策者多以擊之為便。浚於是欲謀大舉，召端問之。端曰：「平原易野，賊便於衝突。而我師未習戰，須教士數年，然後可以大舉。」復謀之吳玠，玠以宜守要害，以待其弊，然後可以徐圖。浚曰：「吾寧不知此？顧今東南之事方急，不得不為是爾。」
浚以端沮大議，意已不平；而王庶與端有龍坊之憾，因譖之曰：「端有反心久矣，盍早圖之。」浚乃罷端兵柄，遷之秦州獄。其部將張中孚、李彥琪，並諸州羈管。時陝西軍民，皆恃端為命。及為庶譖，無罪而貶，軍情大不悅。
《西事記》云：「張浚之至陝西，易置諸路帥臣，權勢震赫。是時五路未破，士馬強盛。加以西蜀之富，而貸其賦五年，金銀糧帛之資，不絕於道，所在山積。浚為人，忠有餘而才不足；雖有志，而昧於用人，短於用兵。曲端心常少浚，故奪其兵廢之，西人為之失望。」
浚於是決策治兵，移檄河東問罪。兀术聞變，自京西星馳至陝右，與婁室等會。而浚亦合五路兵四十萬，馬十一萬，會戰於耀州。以熙河經略劉錫為都統制，與涇原經略劉倚、秦鳳經略孫渥、環慶經略趙哲，各帥所部兵以從。吳玠、郭浩，極言虜鋒方銳，且當分守其地，犄角相援，待其弊乃可乘。浚不從。
軍行至富平縣，吳玠曰：「兵以利動，今地勢不利，未見其可也。」將戰，乃詐立前軍都統曲端旗以懼敵。婁室曰：「聞曲將軍已得罪，必紿我也。」遂擁兵驟至，直擊環慶軍。趙哲離所部未至，哲軍遂驚遁，而諸軍悉從之，大潰，陝西為之大震。
浚聞軍潰，自邠州退保河池縣，又退保興州。遂歸罪趙哲，斬之，責劉錫合州安置，陝西兵皆散歸本路。玠收秦鳳餘兵，閉大散關。關師古收涇原餘兵保岷、鞏，孫渥收涇原餘兵於階、成、鳳三州。未幾，大散關復不守。浚時止有親兵千餘人，又退保閬州。或建策徙治夔州，劉子羽以為不可。遂檄吳玠，郭浩據和尚原，而敵復至，於是下令徙治潼州。軍士皆憤，取其榜裂之，乃止。
《西事記》云：「張浚之戰於富平也，金人初亦畏之。而浚銳於進取，幕下之士多蜀人，南人不練軍事，欲亟決勝負於一舉，以至於敗。遂走興元，又走閬中。陝西諸郡，不殘於金人者，亦皆為潰兵所破矣。」
既而張中孚、李彥琪、趙彬，相繼降敵，遂犯秦州，又犯熙河，又圍慶州，於是五路悉陷。浚以三人皆曲端心腹，疑端必知其情，王庶復譖端不已。時西人多上書為端訴冤者，浚亦忌其得眾心，乃殺之於秦州獄，時人莫不冤之，軍情於是愈沮矣。
紹興元年，浚以關陝失律，上章待罪，朝野無敢言其事者。至四年二月，浚還朝，侍御史辛炳始言浚被命宣撫，輕失五路，坐困四川。用劉子羽輩小人，而無辜殺曲端、趙哲；以至設秘閣以崇儒，擬上方以鑄印；及既敗之後，被召不肯出蜀等罪。遂罷為資政殿大學士，提舉洞霄宮。尋又詔落職，福州居住。
《秀水閒居錄》云：「魏公出使陝、蜀，便宜除官至節度使、雜學士，權出人主右。竭蜀之財，悉陝之兵凡三十萬餘，與敵角，一戰盡覆。用其屬劉子羽謀，歸罪其將趙哲、曲端，並誅之。將士由是怒怨俱叛，浚僅以身免，奔還閬中，關、陝之陷自此始。至今言敗績之大者，必曰富平之役。追還薄譴，俾居福州而已。」
其後，川陝宣撫處置副使王似、盧法原，乃分陝、蜀之地，責守於諸將。自秦鳳至洋州，命吳玠主之，屯和尚原。金房至巴達，王彥主之，屯通州。文龍至威茂，劉鑄主之，屯巴西。洮岷至階成，關師古主之，屯武都。既而師古戰敗降賊，自此遂失洮岷之地，獨存階成而已。
紹興七年三月，浚奏劉光世在淮西，軍無紀律，罷為少師、萬壽觀使，以其兵隸都督府。命參謀、兵部尚書呂祉往廬州節制，且以王德為都統制，酈瓊副之。瓊與靳賽，皆故群盜，與王德素不相能。德，威聲素著，軍中號為王夜叉。都承旨張宗元，深以為不可，謂浚曰：「瓊等畏德如虎，今乃使臨其上，是速其叛也。」浚不謂然。復謀之岳飛曰：「王德，淮西軍所服，浚欲以為都統制，而命呂祉為督府參謀領之，如何？」飛曰：「德與瓊素不相下，一旦使揠之在上，勢所必爭。呂尚書雖通才，然書生不習軍事，恐不足以服之。」浚曰：「張宣撫何如？」飛曰：「暴而寡謀，且瓊輩素不服。」浚曰：「然則楊沂中耳。」飛曰：「沂中視德等耳，豈能馭之？」浚艴然曰：「浚固知非太尉不可。」飛曰：「都督以正問飛，飛不敢不盡其愚，豈以得兵為念哉！即日乞解兵柄，持餘服。而浚訖行之，瓊輩懼不敢喘。
及德視事教場，諸將執撾用軍禮謁拜。瓊登而言曰：「尋常伏事太尉不周，今日乞做一床錦被遮蓋。」德素獷勇自任，竟不解出一語慰撫之，遂索馬去。於是瓊輩愈懼，相與連銜上章，乞迴避之。