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臣謹按孟子曰王者之民皡皡如也霸者之民驩虞
如也均是民也而王者作則其民皡皡霸者興則其
民驩虞以至齊紫之價倍楚劍之瘢多無非上行下
效之驗也夫唐虞之際運値亭午俗躋淳煕而猶慮
五品之不遜命契爲司徒而敎之矧今世級漸降民
俗日渝凡係敎導之方政爲當世之急務而敎莫大
於蒙養學莫善於踐實蓋孩提之時俱有良知而物
慾未雜聰明有專此其宜於敎導之時也且小兒輩
每以先入之言爲主而尠忘今之敎兒者必以史畧
爲初學之門路而天皇以後歷代事蹟多錯落杳茫
有非小兒輩所能領會至如小學則乃是日用常行
之實事也故易乎入耳而透心若其字句間深僻難
解者姑且闕之先就易曉處次次誘掖而誨成則知
與文就敎與心融漸漬於愛親敬長之禮忠君事上
之義文思進進以至于通史經傳則庶可復敎五品
之遺化矣敎兒勸讀之方雖非家喩戶說勒令强從
然化俗囿世之道亦在於聳勸作興之政若於八路
三百餘州自朝家一從邑之大小而劃給儲置米
大邑則限十五石中邑則限十餘石小邑則限八九
石而頒之以節目每年四孟朔無論文南武使其邑
倅請來隣官或郵官設塲開講如白日塲例勿拘地
閥咸聚一境之童蒙考講小學而通計四卷之講記
計畫出榜後又爲製試竝計其分而施賞且設饌設
樂而聳勸之取額之數施賞之物俱定於節目間毋
使邑倅操縱闊狹而大率額數則大邑二十人中邑
十五人小邑十人爲元額賞條則紙筆墨從優磨鍊
而且於歲末都計四朔之講記報于巡營自巡營計
道內之居首別加褒賞以爲聳勸且近來外邑學宮
徒爲起鬧紛爭之塲故稍欲操行者羞爲之投跡名
以士林而文識蔑如至於享禮攝儀之際殆不成樣
此固寒心之甚者今若設法定制取其班族中能通
小學者入錄儒案而其節目則以小學講三次入格
之童蒙籍以記之及其成冠直錄衿案且所謂西齋
校生尤不成樣全無一字之能識者此亦取中人子
支之入於小學賞格者待其成冠以次入錄於校生
案而自來目不識字之類汰定軍保事嚴立科條著
爲令甲頒示外邑俾作永久遵行之道則各邑士民
皆知小學之爲重莫不聳勸此非但文風之可以興
起亦必有幼學壯行之效矣或者以爲小學講自是
朝家定式故各邑例有捧講報營之規而未見實
效安知此亦不爲文具徒貽外邑紛挐之弊乎云而
此有不然者彼所謂小學講元無歸屬宜乎徒其名
而無其實此則朝家旣給施賞設饌之需且與隣
倅合坐開講明有定制且以小學入格爲入參衿錄
之階梯而未通小學者雖世入衿案之子支不許入
錄又非世入衿錄者旣是班族而能通小學則直許
入錄事永爲金石之典則爲官者不可不以小學講
爲一學校之政爲班族者亦不可不致力於小學校
生子支亦用是例而不能參講者汰定軍保則亦不
敢不小學爲業豈可以無實效爲慮哉且近日經費
雖曰漸縮通計三百餘邑一年所費不過爲三千餘
石苟能因此而有補於興學化俗之政則決不可以
此些少之費爲拘且於各邑所在常平穀中隨其邑
之大小或四五百石爲全耗條分還取耗爲需用則
亦無取辦之難惟在乎斷然行之而已矣
自古世道之汚隆係乎民俗之奢儉而風行草偃亦
在作興之化以今極侈之風宜軫導率之政夫天地
之生財也有限而人之用財則無節古人之於房屋
老病者處于溫突而少壯則俱爲處冷故人能剛勁
而小病今皆各房而煖處故人家一年柴炭之需與
衣食等古人之於飮食皆有定時而今無限節自朝
至暮專事飽啜故富家鼎鐺無乍冷之時古人之於
衣服以表貴賤故儒爲儒者之服而闊袖峨冠賤爲
賤者之服而氊笠狹袖市井閑雜則圓冠周衣而吏
胥不敢着苧矣今皆一般冠服元無等級老少異糧
自是經文而今之少壯皆極膏粱老者衣帛自是聖
訓而今之少壯皆着細紬鍮銅器之貴者而今則皁
隸之賤泡菜之嫗莫不以鍮銅爲器用婚娶禮之大
者而今則年未成童已行夫婦之禮費了許多錢財
裁作無用之衣服不過一年身長衣短公然拋棄新
婚之所謂盤床漸至侈濫侔擬宮家甚至於菜器醢
楪之莫不俱蓋此莫非天物之暴殄也富者如此故
貧人效尤嫁女娶婦之際傾産鬻庄而或因此而至
於過時其他法外侈濫之風指不勝屈雲鞋道服莫
辨吏隸之子帷轎繡簾渾坐市井之妻驄帽貂扇豈
合宰屠之賤幅巾方冠胡爲醫譯之家營峻宇者恥
其宇之不峻於隣宇騎駿驄者羞其驄之不駿於他
驄京中如此鄕谷效尤甕牖繩樞之子皆恥農夫之
名常賤軍保之屬濫冒幼學之稱婦不織尺布而衣
則闊袖身不耕一畝而食則滿盤此皆民國俱竭之
弊而廉恥之日牿貪黷之日熾莫不由是在今矯捄
之策惟在導率之以節儉若於朝廷之上先尙朴
質之風凡於政注之間必曰某也之人器可合某窠
而儉德不足某也之才望可堪某任而侈習未改以
侈儉爲人物取舍之機至若儒士之於陞庠初仕一
視其人諄謹浮輕奢華節儉雖於鄕曲韋布之來留
京洛者一視其人淳厚朴儉而尊尙之亦從其人之
浮淺奢靡而卑下之至於吏胥皁隸之類亦從其服
着之奢儉而明示好惡之意則化俗牖民直一反手
間事耳至若衣服飮食亦當爲階限而品節之矣士
庶之年未滿五十者使不得着紬婚家禮幣士庶用
綿紬大夫用無紋宴飮饌品無過六器使星茶啖食
饌一從品秩而定其器數自一品與道伯及繡衣出
疆使臣定以十器自二品至堂上定以八器自堂下
至九品定以六器明有定制則品物之中雖或有侈
儉之各自不同而蓋加髢設禁之後貧門寒士不以
無髢爲憂今若斷行此制則上行下效節儉之風自
然成俗矣近來俗尙每以衣服之華侈器用之奇巧
飮食之豐享爲繁華氣像而倘使衣服飮食一出於
儉約而節用以致公私峙積民國富饒而上下老少