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欽定四庫全書
明 陳應芳 撰
答陳如岡掌科問湖工募夫議 昨承手教足仞虚懐其垂念桑梓為之令主拯其乏困厚矣哉仁人君子之用心也不佞走盲瞶何知乃足當足下借聽求明之盛節乎雖然向制伏田里嘗耳聞而目擊之矣謹撮其大略以上之記室儻辱一言於撫臺淮□生靈幸甚
一人夫以募為名謂操其值以償之也今計方取土而估其值是矣苐各州縣下之里甲令出夫以應一夫遠者月有一兩二錢之值近者月有九錢之值往往俱民間僱人以應役當其負擔而即工所也其顧值先給之官乎抑民自為賠乎迨至論方給值之日其所給者受值之人乎出值之家乎受值之人業已先受有主者之工價給之是分外也出值之家原不往即工所渠亦知官銀無㡬不足以償其費率皆不之領以故管工官役多影射侵尅之弊不可窮詰官雖有募夫之名而害歸於出夫者之家利入於管工者之手言之可勝扼腕故愚以為始事之初以官銀分二次先發於各州縣正官令其預給於出夫者之家待後計方算土而論其值則出夫之家得沾分毫之實恵而亦可以杜影射侵尅之奸矣 一義官分督夫役謂其責成之易也顧此輩原係吏胥奸猾之徒甚不足託數年河工親見檄下之日義官爭用賄於房科以其名上迨至見官則又故為艱鉅不肯承認之狀而其卒也則有充囊槖而歸者且居然□上奬矣此何處得來耶嘗細詢其故其□端不可縷數一人管夫一二百名必賣去一二十名則月且有數金之得矣而又有放役錢有寛役錢彼民間出值僱夫懼有逃移之害得省察肯為之代則忻忻願納其值於彼者亦情理之必至也若官為□閘則萬夫雲集彼來此往混雜不可究詰若官為查訪則預打□於差人通同於佐貳為之中分而彌縫其缺豈惟官不可查即同役之夫亦□於耳目之多不識其數矣夫司道官尊止用文移而衝冒風露即府縣官亦不便於親督其勢不得不託之此輩而此輩因為利媒則所苦者百姓之脂膏耳數年以來視為故事故愚以為革去此輩不用三十里之地多用府佐州縣正官而參以佐貳之誠謹者則積弊可釐而夫且有實用矣 一夫以五萬以其工程艱鉅而多人可以速成也然五萬之夫日食計費千金而錢糧止議九萬六千民滋貽累不言可知况可令其有額外之用乎且各州縣之人遠者五六百里近者一二百里即更番迭用能無疲於道路乎况人多則其勢涣而難一而管夫者又得肆其影射之奸在工者又得便其偷安之巧即使司道親臨能人人□押之乎一一程督之乎徒耗財而長奸且不得速成也故愚以為貴精不貴多即使夫盡精壯人盡氣力以三萬之人果出一日之工當自數倍而又釐其積弊多其勸勞則若行兵然寡可敵衆謂其人人盡死力爾不然如數年以來其中賣放偷閒不可枚舉之狀可考鏡也省一人則省一人之費寛一分則受一分之惠亦節財除弊之一端也 一計丈尺論工葢人力不齊難以計日故即土為方以償其值甚良也此以盡給之籍名之家尚不足以償十分之一乃其中又多弊端者丈以千萬計而司道委之州縣州縣理其大綱未免託之佐貳省察等官此輩垂涎利賄通同作弊每百方必多開一二十方即木料亦然賣放舟車亦然多所冒破雖至精明查刷亦不能出其術中也甚至有將堤内工程以虚土填其下而面則覆以堅固之狀希掩飾於臨時幸不敗於事後迨至一二年已無濟矣此皆熟聞之父老之口故愚以為必責之府佐并正官肯為地方任事者數人親為查理面為定方不避風霜之勞使無冒破之奸往見一州佐貳與省察等官在工時杯酒交驩而省察官大肆科尅為之聚斂彼此俱有所得歸時且為謝於省察者通邑知之而竟不得聞之上官可嘆也非臆説也 一新䟽取老堤用剰之石四百餘丈以用之新堤而八潭原議砌石者又省其六此葢為公家惜費而亦以錢糧窄狹萬不得已而就省約耳可謂苦心之至矣苐老堤所餘之石雖曰用剩然以之布於老堤可備不測之用湖中風波最稱險惡老堤能必其終不壞耶萬一稍損可隨取而隨補之今盡以用之無一餘者竊謂非計也而六潭雖稍淺狹畢竟原估砌石深為有見此雖一時權宜酌省不得已而然顧他日尚有可憂則未免又動一番恐淮揚之民息肩未有日耳大都錢糧少不得不省即當事者亦無如之何矣此又私憂過計然非所敢議也迂遠之談不識時務惟高明者採擇而用之
承手教具仞高雅丈位諫垣得明目張膽言天下事凡有裨國計民生者何問南北而乃過聽芻蕘之言惓惓下訊非汪洋千頃之度誰能有此感服豈可言喻謹具縁由大略呈之記室以備採擇儻猶未妥不妨再賜商搉也相左之説幸毋介意姑無論天下事非一家私事即當事者不得已而就省約其心甚苦今諒其心為之達其意乃所以相成豈得為相左乎彼見之且心感矣如前疏固前撫臣也今疏即今撫臣也乃不一月異同如此可謂今撫臣與前撫臣相左耶原非叅駁者例也幸丈詳之燈下即刻申復不盡縷縷