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山東自黃河窜入大清沿河居民遇有險工首事帶民夫幫同營勇運土運料仍按戶發錢以示體恤工竣即遣回既益河防又不病農此前撫憲張勤果公光緒十七年奏定之成法也何善如之嗣勤果公捐館經某總辦增添窩鋪限以里數立法過密民稍不便而未必即大為害奉行日久其弊有不可勝言者惠民管轄黃河七十餘里應撘窩鋪七十五座按照糧銀派夫看守每鋪常川二名住工或增至五六名十數名皆有首事統攝之其民夫之飯食徵調之雜費自芒種起至霜清止百有餘日統計合境費京錢幾萬緍而毫無益於事推原其故非法之弊行法者之弊耳何則從前民夫調以搶險而巳近則修子堰築後戧矣填水溝平浪窩矣從前民夫酌發津貼近則枵腹矣從前民夫工竣歸農近則留守矣夫防河原衞民之舉彼立法時萬不料衞民者之病民至於此極也然猶曰河水盛漲險工林立非民夫晝夜輪守恐有疏虞彼民夫者亦各為身家性命其又何說所難堪者河水不漲之日一律看守非守河直守窩鋪窩鋪無人永防委員即按冊指名送官以違法論卒使無工則虛應故事有工則亦屬弩未以閭閻有用之財力盡廢棄於無用之地豈立法之初意哉至玩法書差不肖首事借以科斂派夫之苛甚於河決弊端種種令人髮指昔在齊河目擊此情謂安得有變通之者有其心而無其位也及宰斯邑清河搶險益知民困謂吾必謀所以變通之者有其位而未遇其機也則變通夫豈易言哉且夫物極必反者勢也困極必亨者理也光緒二十二年九月某日接河防局通飭以中丞知民夫防汛日久弊生思所以變計也令沿河州縣各抒所見以備採擇私心竊喜謂變通成法此其機乎、此其機乎、乃與紳士李心恕謀將窩鋪七十五座改為調夫局五處每局分段不滿二十里水不漲時但用里差三人、地方一人住局梭廵除每人日給飯食錢貳百別無支銷至水陡漲即責該役於險工處所撘蓋窩鋪星夜知會首事帶夫來工幫同搶護搶修穩固即將民夫徹回酌立章程十條稟明撫憲批准立案永為定章三年以來不惟節省經費無算、亦河工農工兩無遺誤庶於張勤果公立法之初意不背焉易曰變通盡利盡利者無弊之謂也然有治法無治人輾轉數易其弊、又不知從何處生矣是在留心民事者隨時隨地致宜焉耳邑人將勒諸石、以頌余德余恐褒美失實不足以徵信於將來爰撮敘顛未而附錄章程於後焉 一擇適中之清河鎮設立防汛總局一處選派直字約候銓教諭李心恕為總董由縣酌倩誠實朋友一人常川在局專司其事、所有房租火食費用悉由官捐廉備辦 一另設分局五處平字約上段在榆林鎮設局派楊振業任義坡為總首事平字約下段在王棗家設局派劉汝棠蔣繼文為總首事直字約在歸仁鎮設局派蘇麟閣王清坤為總首事便字約在清河鎮設局派劉鴻模王興有為總首事綱字約在王平口設局派趙丹桂王載之為總首事、每分局派夫四名自五月初一日起至霜清止每夫日給京錢貳百文至各首事家道貧寒者有工之時每名准日支飯食京錢三百文無工不支願自備資斧者聽、 一五分局各按地段在提撘蓋寬大窩鋪一座或就近賃民房一所由縣發給旗燈各一上書民夫防汛四字並發給廵簽四根責成夫役左右梭廵遇有險工無論晝夜風雨立刻持簽飛告該首事首事聞報即帶夫赴工不得稍有遲誤 一黃河迤北徒駭河迤南悉照向章防守黃河量距河遠近略分差等、不得以張勤果公有五里以內之諭遂紛然借詞推諉一民夫但調搶險搶護穩固即令歸農、如修子堰築後戧、填平水溝浪窩以及工可從緩者統歸防營承辦以期農工相濟兩無貽誤 一分局經費、酌定每糧銀一兩出京錢一百文各歸各局收支每局立印簿一本責令各首事認真登記、霜清後將各局收支存剩錢數榜示咸使周知如甲年積有存欵留作乙年支銷必須餘欵用盡方准再捐首事經管出入官為稽查概不假手書役庶期涓滴歸公 一支用公欵、除首事夫役飯食均有定數外每月每局准支燈油京錢一千不准再有支銷 一調工民夫夜閒應有一定住址以備出險、易於呼喚其日需房租茶水准由各局支銷如留工日久由官酌給錢米以示鼓勵 一和字約、距黃河較遠、向幫平字約辦公現議每糧銀一兩出京錢八十文以示區別以李振聲李思由為總首事其支銷調夫皆先平後和總以無分畛域和衷共濟為要 一綱字約係與便字約合局辦理向有定章、除照新章每銀一兩出京錢一百文其餘仍照舊辦理不得以新章借口 光緒二十五年己亥自春徂夏三月不雨春麥將萎秋禾未布水災方淡旱象又成官吏咨嗟農民愁歎循例、當祈雨而太尊、赴會垣無主壇者余則切切然為民請命之苦衷未嘗一刻去也太尊於四月朔歸次日謁見未及請命即囑余曰天??儿旱宜祈雨君其先設壇祈而不應余續祈意以為商羊之舞必不在三二日內也余諾之即於明日屬章少尉赴水車張家取水水至率同城文武官步迎北關外先是太尊祈雨設壇泰山行宮余以神尊非縣令卑官所能通改設城隍廟先是設壇後即歸署除每日早晚步禱外、仍照常判事余以心之不能專一也移居神廟之東郎下囑家人不許白公事齋戒清心焚香靜坐時檢古來祈雨故實閱之是日亥刻成祈雨五古詩一章以朱筆書跪讀畢、叩頭至地涕泣而焚於神前初四日寅刻又成祈雨文一章書讀焚一如前時早祈巳至同城文武官循例至察院西官廳候余余率文武官舉手捧香步行烈日中至神前如禮同城去、余仍留東廊下擬作祈雨賦稿方及半而雲巳油然作矣時晚祈又至一如早祈禮未及成而雨巳淋漓降一時文武官衣冠濕如洗相顧皆欣欣然有喜色而惟恐澤…