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清朝通典

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欽定四庫全書

食貨一

等謹按田賦之制九等列於夏書九賦詳於周禮誠以國本在農民天惟食我

定鼎之初分遣御史循視土田定正賦役全書除前明之苛賦禁墨吏之浮徴履畝清量徹田定賦其有無主荒田則募民墾種視則升科遺之錢鎛之資授為恒産之業所以為閭閻衣食計者至詳且盡矣至八旗王公勛戚大臣以至官員兵丁均設立荘屯俾羣䇿羣力之士皆得世有土田而奔走禦侮之材亦得保其家室所以厚親親而酬勛庸者又優且渥矣若夫官田之名見於載師自漢唐至宋而其說始詳明則又有皇荘牧馬厰地草場牲地 園陵墳地諸王公主勛戚大臣内監寺觀乞賜荘田百官職田邉臣飬亷田軍民商屯田通為官田其時民田輸賦官田輸租官租浮於民賦甚至買民田以為官田田不改舊而租加至數倍此官田之為民累也我 朝削除故明宗室䘵田令與民田一例起科其廢藩田産號為更名地者皆給於民而薄其徴斂至於駐防官荘悉新闢汙萊之地㳺牧芻厰皆選擇閒曠之□此外如耤田聖賢後裔田學田 文廟祠墓田部寺公田俱除其租息一遇災荒得與民田一例邀免若屯田之政原所以給兵餉而息轉輸也今函夏寕謐邊陲宴安無事輓運之勞故内地衛所屯田止留為漕運之用其無運衛所悉行裁革併歸州縣以益民田至駐防官兵雖授以屯地然既列為官荘則不得専目為屯政矣惟是底定新疆版圖式廓二萬餘里由巴里坤以至伊犁前後墾闢無慮十餘萬頃村堡臺站城池倉廩以及溝渠水道佈種先後之宜無不講求盡制迄今駐劄官兵招徠民衆暨佃種回民之歌樂土而享盈寧者十餘萬户此屯政之善誠從古所未聞者也兹纂通典於田制列為四等首民田次官荘次駐防官荘及官田次屯田新疆屯田附紀其始末釐為四卷以彰

田制 國家民田之目直□有更名田農桑地蒿草籽粒地葦課地歸併衛地河淤地 盛京有退圏地山東有歸併衛所地更名田竈地江南江蘇有山蕩漊灘地安徽有草地江西有山塘等地浙江有山蕩塘湖桑茶竈地等地陜西有更名地廣東有泥溝車池地廣西有猺田獞田狼田 貴州有苖田甘肅有熟田鹻地皆為民田均相其

崇徳二年令各屯該管官勸飭農事任土宜以樹藝

順治元年御史衛周祚請行正定地方清丈編審之法山東總河楊方興疏請清丈田畆以見在熟地為數其抛荒者無論有主無主盡數豁除俱從之始定開墾荒地之例凡州縣衛所荒地分給流民及官兵屯種有主者令原主開墾官給牛種三年起科二年准新墾荒地免租一年又定原荒之田三年後起科原熟而抛荒之田一年後供賦六年定州縣以上官考成以勸墾多寡催督勤惰為殿最八年 命御史分廵各省察民間利病蘇松廵按秦世禎疏言田地令業主自相丈量明注印冊從之九年令八旗退出晌地並首告清出地及各省駐防遺地照墾荒例招墾十一年定丈量規制凡丈量州縣地用歩弓旗荘屯地用䋲十二年頒部定歩弓尺廣一歩縱二百四十歩為畆命有司於農隙時履畝丈勘其瀕江瀕海之地十年一丈視有無漲坍分别陞免十五年 命御史詣河南山東二省率州縣履畆清丈分别荒熟實數凡直省田土悉登十一年新編賦役全書其與前明萬厯年間賦役全書數符者不丈又以山東明藩田産相沿以五百四十歩為一畆者照民田例㮣以二百四十歩為一畆十八年廵按河南御史劉源濬請以開墾荒地之初免其雜項差役并令地方官先給帖文詳載姓名地址年月以杜争訟雲貴總督趙廷臣請以招民耕種之無主荒田官給印票永為己業均從之是年總計天下田土共五百四十九萬三千五百七十六頃有竒

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