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欽定執中成憲

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欽定四庫全書

晋 □書羊祜曰適道之論皆未應權故謀之雖多而决之欲獨 晋文杜預曰聖王之政循乎自然虚已委誠而信順之道應神感心通而天下之理得 蜀志陳夀曰諸葛亮之為相國也開誠心布公道盡忠益時者雖讐必賞犯法怠慢者雖親必罰服罪輸情者雖重必釋游辭巧飾者雖輕必戮善無微而不賞惡無纎而不貶循名責實虚偽不容邦域之内畏而愛之刑政雖峻而無怨者以其用心平而勸戒眀也 晋書荀朂曰事留則政稽政稽則功廢處位者孜孜不怠奉職司者夙夜不懈則雖在挈缾而守不假器矣左傳雖有挈缾之智守不假器杜預注挈缾汲者喻小智為人守器尚知不以借人簡文案 畧細苛令之所施必使人易視聴願之如陽春畏之如雷霆勿使㣲文煩擾為百吏所黷二三之命為百姓所饜則吏竭其誠下悦上命矣設官分職委事責成君子心競而不力爭言心能自强於善而不以力爭勝也量能受任思不出位則官無異業政典不奸矣凡此皆省事之本也 又曰發號施令典而當則安凡職所臨履先精其得失使忠信之官明察之長各裁其中條上言之然後斟酌大體詳省所宜則令下必行不可揺動 傅咸曰榖帛難生而用之不節無縁不匱故先王之化天下食肉衣帛皆有其制奢侈之費甚於天災又曰興化之要在於官人才非一流職有不同譬諸林木洪纎枉直各有攸司内外之任措置隨宜温嶠曰使命愈逺益宜得才宣□王化延譽四方宜重其選 陶侃曰大禹聖人乃惜寸隂至於衆人當惜分隂鄭黙曰勸稼務農為國之基選人得材濟世之道居官乆職政事之宜明慎黜陟勸戒之道崇尚樸素化□之本 阮种曰王道之本經國之務必先之以禮義而致人於亷恥禮義立則君子軌道而讓於善亷恥立則小人謹行而不淫於制度故上有克讓之風則下有不爭之俗朝有矜節之士則野無貪冐之人 又曰賢臣之於主進則忠國愛人退則砥節潔志營職不干私義出心必由公塗明度量以程其能審經制以效其功 紀瞻曰政因時以興機隨物而動故聖王究窮通之原審始終之理適時之宜期於濟世 虞預曰天道貴信地道貴誠誠信者葢二儀所以生植萬物人君所以保乂黎庶是以宣威擬於震電推恩象於雲雨刑罰在於必信慶賞貴於平均 潘尼曰崇徳莫大乎安身安身莫尚乎存正存正莫重乎無私無私莫要於寡欲 袁宏曰古之眀君知視聽之属不能不關於物也知一已之眀不能不滯於情也求忠信之人而置之左右故好惡是非之情未嘗宣於外而愛憎毁譽之言無由而至矣 又曰經綸之方在乎設官分職因萬物之所能統體之道在乎至公無私與天下均其欲 抱朴子葛洪曰堯舜有為人主之勤無為人主之欲故天下各得濟其欲 又曰怒不越法以加虐喜不踰憲以厚遺割情於所愛而有犯者無赦採善於所憎而有勞者不遺掩細瑕而錄大用忘近過而念逺功 又曰人臣勲不𢎞則耻俸禄之日厚也績不茂則羞爵命之妄髙也

魏書甄琛曰王者濟時拯物為民父母乾坤所惠天子順之山川秘利天子通之月令稱山林藪澤有能取蔬食禽獸者野虞敎導之相侵奪者罪之周禮有川澤之禁正所以防其殘盡必令取之有時障䕶雖在官實為民守之耳 韓麒麟曰哲王經國立治積儲九稔謂之太平故躬藉千畆以勵百姓入粟者與斬敵同爵力田者與孝弟均賞實為治之先務也 髙允曰古人云方一里則為田三頃七十畆百里則為田三萬七千頃若勤之則畆益三升不勤則畆損三升方百里損益之率為粟二百二十萬斛况以天下之廣乎 李彪曰尚儉者開福之源好奢者起貧之兆 周書黎景熙曰天地極其髙厚故萬物仰容養焉四時著其寒暑故庶類資忠信焉帝王者寛大象天地忠信則四時 蘇綽曰天地之性惟人為貴然性無常守隨化而遷化於敦樸則質直化於澆偽則浮薄凡諸牧守令長貴能扇之以淳風浸之以太和被之以道徳示之以樸素使百姓亹亹日遷於善而不知其所以然此之謂化也 又曰衣食所以足者由於地利盡地利所以盡者由於勸課有方主此教者在乎牧守令長而已每至歳首戒勅部人皆令就田墾發以時勿失其所單劣之户及無牛之家勸令有無相通使得兼濟三農之隙及隂雨之暇又令種桑植果藝其蔬菜修其園圃畜育雞豚以備生生之資以供養老之具夫為政不欲過碎碎則人煩勸課不容太簡簡則人怠善為政者必消息時宜而適煩簡之中 又曰凡所求材藝者為其可以理人也有材藝而本於正直必循分以効績若有材藝而習於奸偽必蠧法以行私故求材藝必先擇志行志行善則舉之志行不善則去之然善官人者必先省其官官省則善人易充善人充則事無不理 又曰察獄之官精心悉意推究根源先之以五聽周官小司寇職一曰辭聽二曰色聽三曰氣聽四曰耳聽五曰目聽參之以証驗慎測情状窮鑒隠伏使奸無所容罪人必得然後隨事加刑輕重皆當舍過矜愚得情勿喜又能消息情理斟酌禮律無不曲盡人心而逺眀大教此善之上也率至公之心去阿枉之志聽察以理必窮所見考訊以法不苛不暴隨事斷理獄無停滯此亦其次也 又曰征税之法宜令平均平均者不舎豪强而徴貧弱不縱奸巧而困愚拙也然財貨之生其均不易必湏勸課使預營理先時而備至時而輸故王賦獲供下人無困 又曰為國之道當愛人如慈父訓人如慈師

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