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欽定四庫全書
東流知縣董豐垣撰
周官載師以家邑之田任稍地以小都之田任縣地以大都之田任畺地此内諸侯之食采王畿者而不詳其數王制百里之國九七十里之國二十有一五十里之國六十有三凡九十三國夫以王畿之地割封大半其何以待諸侯乎此漢儒之鑿也曰然則季氏本以為視其祿而非視其國者非歟曰按孟子視侯視伯視子男之文不繋于君十卿祿之後而繋于百里七十里五十里之下則視其國而非視其祿也明矣嘗考周之封邑不過周召劉單祭凡蘇毛諸國及鄭之始封而已其先世皆有大功徳于民即劉單鄭亦有功王室者故得國于畿内也然則入官而受祿者先王待臣之常數也其子孫繼之故孟子仕者世祿而官不世有功而受地者先王優臣之特典也其子孫繼之故王制天子之縣内諸侯祿也而爵不世豈有九十三國之理哉
諸侯無三公惟大國得立孤一人如公之孤執𤣥孤卿載□之類是也亞于孤者為卿王制諸侯之上大夫卿又云大國三卿皆命于天子次國三卿二卿命于天子一卿命于其君小國二卿皆命于其君是也冡宰所謂設其參也三卿者何牧誓司徒司馬司空左傳魯季孫為司徒叔孫為司馬孟孫為司空是也諸侯亦有六典則曷為并為三卿司徒實兼冡宰司馬實兼宗伯司空實兼司㓂書大□謂司徒公司馬公司空公各兼二卿是也次于上大夫卿者為下大夫王制下大夫五人是也所謂□其伍也大夫之下則為上中下士王制上士二十七人其中士下士各居其上之三分是也所謂陳其殷也孤卿大夫士下各有府史胥徒孟子以為庶人在官者所謂置其輔也
案冡宰施八則于都鄙而建其長立其兩設其伍陳其殷置其輔降于外諸侯者特兩卿之異于三卿耳其見于周官者禮官之屬有都宗人家宗人政官之屬有都司馬家司馬刑官之屬有方士朝大夫都士家士至于都則一官専主都家之八則皆都鄙之官也然未嘗不歸于王之所馭如都家宗人凡祭祀必致福于國國有大故令禱祠必反命于國都家司馬戒令則必聴于國司馬方士都士家士獄計則必上于國而聴于朝朝大夫掌都家之治國有政令則令其朝大夫是也然則内諸侯之私士孰非天子之公臣乎
按曲禮問大夫之富曰有宰食力則大夫有宰矣大夫稱主則其臣稱僕王制仕于公曰臣仕于家曰僕是也亦有謂之大夫者檀弓其妻與其家大夫謀以殉塟左□魯有郈大夫郕大夫是也亦有謂之士者左傳大夫臣士是也即玉藻所謂私人也若上中下士則玉藻所謂公士者也家臣之數雖不可考然亦有司徒司馬之官檀弓孟獻子之喪司徒旅歸四布左傳叔孫氏之司馬鬷戾是也