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潞公集

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欽定四庫全書 潞公文集卷十四 宋 文彦博 撰奏議

臣某昧死謹䟽上皇帝陛下臣某誠惶誠懼頓首頓首臣聞狂夫之言聖人擇焉臣遭逢聖神敢獻狂瞽伏惟天地之大徳特貸欽鉞之嚴誅則㣲臣幸甚臣伏覩今月十四日詔書太平興國寺僧紹宗縁化修葢外所有太祖神御殿令三司差係官工匠重修又云庶重修於宏麗獲時薦於芬馨有以見陛下奉先思孝之道高出百王復又盡給國財不煩民力此乃陛下敦崇儉徳勤恤民隠之意也天下幸甚臣切以載營寳殿嚴奉聖容仰佇靈游是為别廟臣聞清廟之制理在去華茅屋采椽本貴乎克儉丹楹刻桷乃譏其崇侈漢書藝文志曰墨家者流出於清廟之官是以克儉由此觀之則清廟之尚儉明矣臣伏恐監工之官未詳詔㫖惟務宏麗不稽典故乖清廟尚儉之文累烈祖恭徳之美臣伏望申勅有司凡所營修循以典制經始勿亟必順天時臣按月令云孟春無聚大衆孟夏無起事工又曰孟冬可以造宮室皆不欲妨農事而違天時也臣竊計今之力役固應不减千夫雖用官工不妨民事然而聚大衆起大功作事不時恐乖令典伏望預計徒庸漸儲材用俟良月而興作亦不日而考成神之格思宜錫純嘏臣又風聞羣僧籍籍道路云云皆謂既建太祖神御殿庭則本寺佛殿鐘樓即應次第官修事之然否雖未審知臣忝陛下風憲之任為陛下耳目之官苟有所聞理當先事言之庶幾上達宸聴葢欲杜其萌漸臣伏覩景祐三年八月十三日所降聖㫖云太平興國寺佛殿鐘樓并戒壇院舍宇等官中更不修葢令開封府及僧録司告示僧俗諸色人并許縁化錢取便興修明命既行遠邇胥悦皆以謂陛下省不急無益之務軫愛民節用之心自後巳有僧紹宗化錢興修漸成輪奐臣伏慮羣僧黨扇希望官中兼修佛殿鐘樓不復化縁營造伏乞申舉景祐三年先降聖㫖其興國寺佛殿鐘樓任令僧俗縁化興修所兾絶其希望之心固其縁化之志况佛寺者非急之務何須速成國帑者有限之財不可虚費景祐中昊賊未萌逆節朝廷未議兵事尚且愛惜用度不修佛舍今則戍重兵於西鄙一日之費何啻千金苟旬時之間昊賊之首未即梟於藁街臣恐事邊之費未免重困於民臣愚以謂宜節營寺之浮費以濟偹邊之急用邉既實則狂冦何憂乎不殱芻蕘之言願賜詳擇干冒天聴臣無任進退屏營之至 乞令審官院選差㳂邊州郡知縣事 臣伏見西邊用兵緩急有民間科率應副軍期全藉州縣官吏必得其人臣欲乞應是陜西河東近邊及當路縣分自來只差縣令處乞令審官院並選差有心力幹事京朝官知縣如本院闕官差注即乞外移合入西川官充兼有流外官見任本縣簿尉處亦乞令流内銓選差有出身幹事選人充逐縣簿尉所貴緩急之間易為集事凡有科率必得均平則人户安居不至勞苦

臣聞穰苴出師首誅莊賈孫武教戰先斬愛姬當事而行未甞稟命葢將權不可以不専軍法不可以不峻兹所以攻必克而戰必勝者用法嚴也自古有將權不専軍法不峻而行師必勝者未之聞焉臣切聞去嵗以來用兵西鄙或禁軍小校臨陣而先退邊壘偏師望敵而不進而統師之臣即時不行軍令悉以事狀上聞皆令隣郡置獄取勘下法寺詳案定刑臣以謂失閫外之制隳軍中之令臨事不㫁稟命不威豈曰軍容同夫兒戱復恐推勘之際據引枝蔓萌其苟免之心奏報之間淹延時日啟其幸生之路縱不至此亦慢令稽誅無以勵衆乃老師驕兵之□也臣不知朝廷所用將臣必欲不令専制悉上稟於宸算乎復不知將臣不能用軍法皆取則於朝廷乎儻朝廷用將而不令専制則臣所謂失閫外之制矣古之遣將也君推轂而命之曰閫以内者寡人制之閫以外者將軍制之此非徒然也葢委任責成之道不得不重今而多輕之故臣所謂失閫外之制矣苟將臣不能自用軍法則臣所謂隳軍中之令矣人之常情孰不畏死敺億萬之衆冒矢石之衝刑之不嚴何以督戰兵法曰畏我者不畏敵畏敵者不畏我豈非嚴刑故對敵而伍中有不進者伍長殺之伍長不進什長殺之夫以什伍之長尚得専殺而統帥之重不能誅一小校以厲士卒臣以謂隳軍中之令矣議者或曰今所遇之冦未為大敵所興之師未至深入軍中之法未可専用將校有犯所宜奏裁苟如議者之言臣以為過矣冦非大敵兵未深入尚且狼狽先退逗撓不進儻遇大冦深入而將校有犯必須上聞則穰苴之戮莊賈非大敵也止於㑹軍而後期孫武之斬美人非深入也惟以習戰而衆笑戮其君之寵臣愛姬亦未甞素稟而先啟終於齊師勝晉呉人入郢孫武穰苴皆為名將者委任専而法素行也以區區霸主猶知任將之道豈巍巍聖朝不及於是且國朝著令凡禁軍將校有退奏裁此則施於平居無事之日邊州守戍近郡屯聚則用之可矣今昊賊亂常蜂蠆有毒防邉之兵逾數十萬將權不専軍法不峻則何以御之臣伏望陛下出自宸斷稍假將權凡有偏裨小校臨陣先退望敵不進如此之類罪犯灼然但合該軍法者不須置獄並許本部統帥對衆便行軍令訖然後奏聞如此則師旅畏威進退從令或守或戰必有殊功兵者國之大事陛下居廟堂之上與宰輔大臣計之審矣豈容疎賤輒有輕議然臣承乏憲署職左司聪苟有見聞安可緘黙陛下勿以臣之此言徒習老生之常談耳遂忽而不省臣熟思之任將治兵之術何莫由斯道也愚者之慮幸賜采擇干冒旒冕臣無任

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