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淮海集巻之十八 秦 少㳺 進䇿 邊防上 臣嘗以謂方今夷狄之患未有甚於西邉者夫契丹强 大㡬與中國抗衡党項遺種假息之地不當漢之數縣 而臣以謂夷狄之患未有甚於西邉者何也盖大遼自 景徳結好之後雖有餘孽金帛綿絮他物之賂而一嵗 不過七十餘萬西邉自熈寧犯境以來雖絶夏人賜予 熈河蘭㑹轉輸飛輓之費一嵗至四百餘萬北邊嵗賂 七十餘萬而兵寢士休累世無犬吠之警西邊嵗費四 百餘萬而羗虜數入逆執事如鴈行將吏被介胃而卧 以此言之北邊之患孰與西邊之患重乎今天下謀臣 䇿士議欲綏西邊之患者多大率不過有二臣請具陳 其説而去取之有曰昔漢武以遼陽九百里之地斗辟 難守棄以予胡元帝亦以闗東嵗饑納賈捐之䟽罷朱 崖郡盖王者不以無用弊所恃也狄道抱罕故為吐蕃 諸侯之巢穴五泉㑹寧亦乆為夏人所據若以蘭㑹之 地復賜夏人用府州故事擇土酋以為熈河之守則數 百萬之費可一朝而省此其説一也有曰狄道抱罕五 泉㑹寕皆中國故地自漢唐以至國初不聞苦其難守 者以靈武内屬故也今置靈武扵度外者八十餘年蕃 漢地形相錯如繡耕鑿則有蹂踐之患饋運則有鈔奪 之虞是以苦其難守也若遂取横山次復靈武則蘭㑹 熈河自為内地尚安有數百萬之費乎此又一説也以 臣觀之以前説可以施於陛下即位之初後説可以施 於今日之後何則陛下即位之初羌虜各率種落交臂 屈膝請命下吏是若赦其罪戾與之更始假以熈河之 節賜以蘭㑹之區則外足以懐犬羊之心内足以寛元 元之力今則不然天奪其魄自干誅夷相為輔車遊魂 疆埸邊屯吏士攘袂切齒皆欲犁其庭而掃其閭夫順 逆之勢殊則撫御之術異為今計者獨有取横山而復 靈武耳覉縻不絶之説可復道哉臣故曰前説可施於陛 下即位之初後説可以施於今日之後也昔曹公征漢 中而弗克乃下教曰雞肋楊修以為雞肋者食之無所 得棄之如可惜公將歸矣已而果然盖是時成都方為 劉氏所據曹公以為雖得漢中之地必有輸將之費禦 捍之勤其勢未易乆守故不若棄之便也及鄧艾襲取 成都而漢中遂為控引輸寫之地豈可謂食之無所得 棄之如可惜者乎然則曹公之棄漢中特以未暇取成 都耳以此言之則知前二説者去取各有時也且天下 之形勢固有不相闗而實相待者飛者以翼而縶其足 則不能飛走者以足而縛其手則不能走瓶罄則罍耻 唇亡則齒寒矣横山靈武亦蘭㑹熈河之手足而蘭㑹 熈河亦横山靈武之罍齒也功成於彼則患紓於此矣 杜欽議夜郎以為不毛之地無用之民聖王不以勞中 國宜罷郡放棄其民絶其侯王勿復通如以先帝所立 之功不可墮壊亦宜因其萌芽絶之嗚呼是今日西邊 之勢也 邊防中 或謂臣曰咸平中賊繼遷者攻䧟靈武進圍麟州朝廷 檄召諸鎮兵討之僅能解圍而已逮寳元慶曆之間元 昊僣逆兵拏而不解者數年竟亦不能致其頭於北闕 下元豐初大舉弔伐之師五道並進輙無功而返未㡬 永樂䧟沒詔使死者二人夫羗之勁悍不可以力屈乆 矣柰何輕議取横山復靈武哉臣應之曰不然夫勝有 勢敗有時聖人不能生其時時至而不失其勢昔咸平 之時海内初離分裂之禍上下厭苦於兵俱欲休息而 繼遷之黨以兇悍狡險之姿據平夏之全壌扼瀚海之 要衝故其壌清逺而竊靈武也朝廷置之度外而不復 問寳元慶暦之間天下承平日乆邊防之備大率皆弛 將不知兵而兵不習戰彼元昊者雖生於砂磧牛馬之 區而計數足以濟其姦勇決足以成其惡料敵合變有 古單于之風小羌入事請盟唯恐居後於是盡有河南 之地又取河西之境乃歸節旄僣名號巻甲一出其鋒 不可當者矣先皇帝自熈寧以來懲累朝之事為萬世 之計申嚴武備命將出征戎軒啓行抱䍐請命干戈再 指五原内屬元豐之初遂决䇿大舉夏人震懼不知所 為然猶未即伏辜者其形勢已成其支黨具在譬如不 肖子守其先人之廬雖終賣鬻而期月之間資用尚饒 未可問也今則不然承先皇帝飭勵之後懲艾胡粤之 餘將帥之銓擇士卒之蒐練器甲之犀利財用之充委 皆數倍於寳元慶曆之間而天方厭羌内難屢𧺫權臣 擅事蚌鷸相持既狃於永樂之役常以中國為易與耳 又謂陛下新即位方務休靖未能外事四夷夫戰而輕 驕與夫懈不設備在兵法皆滅亡之道也由是言之彼 無敗形我無勝勢者咸平之時是也我之勝勢巳具彼 之敗形未成者元豐之初是也我有必勝之勢彼有必 敗之形者今日是也且時難得而易失一日縱敵數世 之患也柰何不議取横山而復靈武哉昔漢武帝擊匈 奴追奔逐北者二十餘年浮河西絶大漠破寘顔襲王 庭封狼居胥山禪於姑衍以臨瀚海虜名王貴人以百 數築單于邸城於長安然竟不能南面而臣之也逮宣 帝匈奴内亂五單于争立漢以威徳覆之於是始肯臣 服丼露中呼韓邪單于遂來朝於甘泉之宫唐太宗伐 髙麗至身屬橐鞬鞍結兩服雖拔遼東白崖諸城而駐 蹕之後靺鞨犯陣李勣等力戰破之軍還悵然思魏徵 在朕豈有是行邪迨髙宗時盖蘇文死諸子閲狼怨禍 構連饑饉頻仍災異並見於是唐遣勣等討之遂滅其 國以其地置安東都䕶夫孝武太宗用武之主也宣帝 髙宗守文之君也然而匈奴之所以叛服髙麗之所以 存亡者何哉用武之主奮威而擊於前守文之君乗弊 而取於後亦其形勢使然無足恠也臣以為陛下觀匈 奴髙麗之所以破則知夏國之可夷觀宣帝髙宗之所 以克則知天誅之可致觀武帝文皇之功則先帝之志 不可忘也願陛下擇大臣知兵者…