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淮海集巻之十二 秦 觀 少㳺 序篇 臣聞春則倉庚鳴夏則螻蟈鳴秋則寒蟬鳴冬則雉鳴 此數物者㣲眇矣然其候未至則寂寞而無聞既至則 日夜鳴而不已何則隂陽之所鼓動四時之所感發氣 變於外則情迫於中雖欲不鳴不可得也淮海小臣不 聞廟堂之議帷幄之謀獨耳剽目采頗知當世利病之 所以然者嘗欲輸肝膽效情素上書於北闕之下則又 念身非諫官職非御史出位犯分重煩有司之誅隠忍 逡巡而不敢發幸陛下發德音下明詔使大臣任舉賢 良方正能直言極諫之士將修祖宗故事而親策於庭 嗚呼此亦愚臣效鳴之秋也輒忘踈賤條其意之所欲 言者爲三十篇以獻惟陛下財擇焉其目曰以意寓言 以言寓文示變化之所終始使天下曉然知之作國論 瑟不鳴二十五絃各以其聲應轂不運三十幅各以其 力旋黙則治語靜則制動作主術急不極則緩不生緩 不極則急不成一僨一起如環無端作治勢二篇以地 爲險山川是資以兵爲險不厭通逹作安都自信者不 避嫌自許者不求合倚而容之績乃可底作任臣二篇 衆賢聚於本朝姦人之所不利巧爲詆誣以幻羣聼作 朋黨二篇鳥有鳳魚有鯤超絶之材宜見闊畧作人材 楊墨塞路孟氏所攘申商崛興莫或汝遏作法律二篇 得與失爲鄰利與害同門非至精莫之能分作論議二 篇爵禄者所以勵世磨鈍科條品目其可不悉作官制 二篇善治水者以四海爲壑善治財者以天地爲資國 之大計於是乎在作財用二篇料敵之虛實若别牛馬 應變之倉卒如數一二非有道之士不能作將帥以寡 覆衆來如風雨去如絶絃作竒兵美言可以市三寸之 舌勝百萬之師作辨士機㑹之來間不容髪匪龜匪鏡 其能勿失作謀主心不治則神擾氣不養則精喪治心 養氣四術自得作兵法愚民弄兵依阻山谷銷亡不時 或為大釁作盗賊三篇党項㣲種盗我靈武逾八十年 天誅不迄作邊防三篇東西為緯南北為經織者就綜 而文成其詳在彼其略在此作序篇 國論 臣聞古之人君以其祖考之志而升黜人材弛張法度 者多矣太上忘言其次有言其下不及言何則昔舜舉 十六相去四㓙肇十有二州皆堯志也而精誠所動神 化所移不待告之以言而天下曉然固已心知其本末 此所謂太上忘言者也□庚之遷毫武王之代商所以 從先王之業承文考之志也而浮言横議二三不一至 以其遷伐之意託於詞令丁寧而告于庭委曲而誓諸 野然後民始恱然而服從此所謂其次有言也秦孝公 用商君之説變法令易風俗所以修繆公之業成獻公 之志也然未嘗以其變法之意告民疑而不服則痛法 以繩之此所謂其下不及言者也夫秦之不及言固無 足道而舜之忘言又不可以遽及然則後世人君有以 祖考之命而升黜人材弛張法度者安得不法□庚武 王之有言哉陛下即位以來圖任元老眷禮名儒屏棄 姦臣投竄刻吏所以照臨海内甚盛罷青苗之使廢市 易之司削保甲之條刋免役之令至於摘山煑海冶鑄 之事他日吏縁以為姦者臨遣信臣更定其法所以加 惠元元甚厚臣竊聞之凡此大功數十淹速輕重雖出 於聖母之裁成其大槩則皆先帝之末命也然大道之 行小人所不利或作為詆欺之言悖亂羣聽以為先帝 之道陛下當終身奉以周旋而數年之間遽聽一二大 臣更張㡬盡異乎所謂父作之子述之者矣自非明智 不惑之士往往聞其説而疑之嗚呼此殆陛下不法□ 庚武王有言之過也夫子之事父其生也養志為大養 口體次之其殁也繼志為大述事次之知述事而不知 繼志猶養口體而不養志也非所以為逹孝秦皇漢武 皆以蓋世之氣闢闔宇宙之材并吞諸侯攘却胡粤若 以功業言之則始皇之英偉傑特又非武帝之可比也 然而萬世之下號始皇為暴主稱武帝為賢君秦祚遽 傾漢基益大者何哉二世不變始皇之事孝昭能改武 帝之法故也向使先帝晚年於人材法度初無升黜之 心弛張之意陛下猶當繼其志不述其事又况親承於 末命乎臣願陛下具以意作爲明詔丁寧反覆如古訓 誥誓命之文布告天下咸使聞之則小人雖有詆欺之 言不能以疑衆矣然後被之於詩章傳示無窮以明德 意使後世皆知成先帝之功者陛下也豈不休哉 主術 臣聞人主之術無他其要在乎能任政事之臣與議論 之臣而已政事之臣者宰相執政和隂陽萬物宰制百 辟鎮撫四夷與天子經綸於帷幄之中者也議論之臣 者諫官御史學術知古始器識通世務奮不顧身與天 子辦曲直爭是非者也今天下之事有執政之臣以行 之有議論之臣以言之則人主可以弁冕端委而無所 事不然則雖弊精神竭筋力以夜繼日猶無益也臣請 以用人一事明之士大夫以名列於仕版者蓋以萬計 有智者有愚者有賢者有不肖者若智與賢則功利之 所從興也愚與不肖則罪害之所從起也夫人主以一 身之思慮一耳目之聰明而當天下功罪利害之機非 有政事之臣則百官之進退柰何而不亂也然人之難 知久矣實愚而似智實智而似愚者有之實賢而似不 肖實不肖而似賢者有之申以親疎之異重以好惡之 偏夫以天下之智愚賢不肖而付之於二三大臣之手 非有議論之臣則進退當否柰何而知之也雖然政事 之臣者人主之股肱議論之臣者人主之耳目任政事 之臣而忽諫官略御史猶股肱便利而耳目盲瞶也任 議論之臣而輕宰相薄執政猶耳目聰明而股肱折也 要之二者不可偏勝使之適平而已漢成帝用王鳯為 大將軍政事大小皆自鳳出天子曾不一舉手京兆尹 王章言之為鳳所陷罪至大逆故陽朔之後天下以言 為諱唐明皇…