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欽定四庫全書 潞公文集卷十四 宋 文彦博 撰 奏議 奏為修開先殿乞循制度事 臣某昧死謹䟽上皇帝陛下臣某誠惶誠懼頓首頓首 臣聞狂夫之言聖人擇焉臣遭逢聖神敢獻狂瞽伏惟 天地之大徳特貸欽鉞之嚴誅則㣲臣幸甚臣伏覩今 月十四日詔書太平興國寺僧紹宗縁化修葢外所有 太祖神御殿令三司差係官工匠重修又云庶重修於 宏麗獲時薦於芬馨有以見陛下奉先思孝之道高出 百王復又盡給國財不煩民力此乃陛下敦崇儉徳勤 恤民隠之意也天下幸甚臣切以載營寳殿嚴奉聖容 仰佇靈游是為别廟臣聞清廟之制理在去華茅屋采 椽本貴乎克儉丹楹刻桷乃譏其崇侈漢書藝文志曰 墨家者流出於清廟之官是以克儉由此觀之則清廟 之尚儉明矣臣伏恐監工之官未詳詔㫖惟務宏麗不 稽典故乖清廟尚儉之文累烈祖恭徳之美臣伏望申 勅有司凡所營修循以典制經始勿亟必順天時臣按 月令云孟春無聚大衆孟夏無起事工又曰孟冬可以 造宮室皆不欲妨農事而違天時也臣竊計今之力役 固應不减千夫雖用官工不妨民事然而聚大衆起大 功作事不時恐乖令典伏望預計徒庸漸儲材用俟良 月而興作亦不日而考成神之格思宜錫純嘏臣又風 聞羣僧籍籍道路云云皆謂既建太祖神御殿庭則 本寺佛殿鐘樓即應次第官修事之然否雖未審知臣 忝陛下風憲之任為陛下耳目之官苟有所聞理當先 事言之庶幾上達宸聴葢欲杜其萌漸臣伏覩景祐三 年八月十三日所降聖㫖云太平興國寺佛殿鐘樓并 戒壇院舍宇等官中更不修葢令開封府及僧録司告 示僧俗諸色人并許縁化錢取便興修明命既行遠邇 胥悦皆以謂陛下省不急無益之務軫愛民節用之心 自後巳有僧紹宗化錢興修漸成輪奐臣伏慮羣僧黨 扇希望官中兼修佛殿鐘樓不復化縁營造伏乞申舉 景祐三年先降聖㫖其興國寺佛殿鐘樓任令僧俗縁 化興修所兾絶其希望之心固其縁化之志况佛寺者 非急之務何須速成國帑者有限之財不可虚費景祐 中昊賊未萌逆節朝廷未議兵事尚且愛惜用度不修 佛舍今則戍重兵於西鄙一日之費何啻千金苟旬時 之間昊賊之首未即梟於藁街臣恐事邊之費未免重 困於民臣愚以謂宜節營寺之浮費以濟偹邊之急用 邉既實則狂冦何憂乎不殱芻蕘之言願賜詳擇干冒 天聴臣無任進退屏營之至 乞令審官院選差㳂邊州郡知縣事 臣伏見西邊用兵緩急有民間科率應副軍期全藉州 縣官吏必得其人臣欲乞應是陜西河東近邊及當路 縣分自來只差縣令處乞令審官院並選差有心力幹 事京朝官知縣如本院闕官差注即乞外移合入西川 官充兼有流外官見任本縣簿尉處亦乞令流内銓選差 有出身幹事選人充逐縣簿尉所貴緩急之間易為集 事凡有科率必得均平則人户安居不至勞苦 奏乞主帥便行軍令後奏 臣聞穰苴出師首誅莊賈孫武教戰先斬愛姬當事而 行未甞稟命葢將權不可以不専軍法不可以不峻兹 所以攻必克而戰必勝者用法嚴也自古有將權不専 軍法不峻而行師必勝者未之聞焉臣切聞去嵗以來 用兵西鄙或禁軍小校臨陣而先退邊壘偏師望敵而 不進而統師之臣即時不行軍令悉以事狀上聞皆令 隣郡置獄取勘下法寺詳案定刑臣以謂失閫外之制 隳軍中之令臨事不㫁稟命不威豈曰軍容同夫兒戱 復恐推勘之際據引枝蔓萌其苟免之心奏報之間淹 延時日啟其幸生之路縱不至此亦慢令稽誅無以勵 衆乃老師驕兵之弊也臣不知朝廷所用將臣必欲不 令専制悉上稟於宸算乎復不知將臣不能用軍法皆 取則於朝廷乎儻朝廷用將而不令専制則臣所謂失 閫外之制矣古之遣將也君推轂而命之曰閫以内者 寡人制之閫以外者將軍制之此非徒然也葢委任責 成之道不得不重今而多輕之故臣所謂失閫外之制 矣苟將臣不能自用軍法則臣所謂隳軍中之令矣人 之常情孰不畏死敺億萬之衆冒矢石之衝刑之不嚴 何以督戰兵法曰畏我者不畏敵畏敵者不畏我豈非 嚴刑故對敵而伍中有不進者伍長殺之伍長不進什 長殺之夫以什伍之長尚得専殺而統帥之重不能誅 一小校以厲士卒臣以謂隳軍中之令矣議者或曰今 所遇之冦未為大敵所興之師未至深入軍中之法未 可専用將校有犯所宜奏裁苟如議者之言臣以為過 矣冦非大敵兵未深入尚且狼狽先退逗撓不進儻遇 大冦深入而將校有犯必須上聞則穰苴之戮莊賈非 大敵也止於㑹軍而後期孫武之斬美人非深入也惟 以習戰而衆笑戮其君之寵臣愛姬亦未甞素稟而先 啟終於齊師勝晉呉人入郢孫武穰苴皆為名將者委 任専而法素行也以區區霸主猶知任將之道豈巍巍 聖朝不及於是且國朝著令凡禁軍將校有退奏裁此 則施於平居無事之日邊州守戍近郡屯聚則用之可 矣今昊賊亂常蜂蠆有毒防邉之兵逾數十萬將權不 専軍法不峻則何以御之臣伏望陛下出自宸斷稍假 將權凡有偏裨小校臨陣先退望敵不進如此之類罪 犯灼然但合該軍法者不須置獄並許本部統帥對衆 便行軍令訖然後奏聞如此則師旅畏威進退從令或 守或戰必有殊功兵者國之大事陛下居廟堂之上與 宰輔大臣計之審矣豈容疎賤輒有輕議然臣承乏憲 署職左司聪苟有見聞安可緘黙陛下勿以臣之此言 徒習老生之常談耳遂忽而不省臣熟思之任將治兵 之術何莫由斯道也愚者之慮幸賜采擇干冒旒冕臣 無任 乞河東依陜西例㸃强壯 右臣於去年二月初曾上言乞於河東路每三丁㸃一…