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欽定四庫全書 太平治迹統□卷二十八 宋 彭百川 撰 用度損益
乾徳三年春三月自唐天寳以來方鎮屯重兵多以賦入自贍名曰留使留州其上供殊鮮五代方鎮益强率令部曲主場院厚斂以自利其屬三司者補大吏臨之輸額之外輒入已或私名曰奉貢用冀恩賞太祖即位猶循前制牧守來朝皆有貢奉及趙普為相勸上革去其□是月申命諸州度支經費外凡金帛以助軍費送都下勿得占留時方鎮闕帥稍命文臣權知所在場院間遣京朝官廷臣監臨又置轉運使通判條禁文簿漸為精密由是利歸公上而外權削矣國初賦悉入左蔵庫及取荆湖下西蜀儲積充羨上顧左右曰軍旅之事當預為之備不可臨事厚斂於民乃於講武殿後别為内庫以貯金帛號曰封樁庫凡嵗終用度贏餘之數皆入焉
太平興國二年春正月命禮部員外郎賈黄中左補闕程能左贊善大夫馮瓚分掌左藏三庫先是貨泉與金帛通掌嵗久儲蓄盈羨如命分之上初即位幸左蔵庫視其儲積語宰相曰此金帛如山用何能盡先帝每焦心勞慮以經費為念何可過用於是分左藏北庫為内藏庫并以講武殿後封樁庫屬焉改封樁庫為景福庫初太祖别置封樁庫常密謂近臣曰石晉茍利於已割幽薊以賂契丹使一方之人獨限外境朕甚憫之欲俟斯庫所蓄滿三五十萬即遣使於契丹約茍能歸我土地民庶即當盡此金帛充其贖直如曰不可朕將散滯財募勇士俾圖攻取爾㑹晏駕不果四年二月詔曰出納之吝謂之有司倘規致于羨餘必深務於掊克苟非倍納民租私減軍食亦何以致之宜追復其事勿復頒行除官所定耗外嚴加止絶八年十二月直史館田錫上疏言筦□貨財網利太密酒麯之利但要増盈商税之利但求出剰然國家軍兵數廣支用處多課利不得不如此徴收筦□不得不如此較窮盡取財之利莫甚于兹開寳元年十一月詔諸州通判糧官至任並須躬自檢閲賬籍官物不得但憑主史管認文狀主庫吏每二年一易從淮南轉運使蘇曉之請也三年冬十月上覽桂陽監嵗入白金數謂宰相曰山澤之利雖多頗聞採納不易十一月乙巳詔減舊額三分之一以寛民力端拱元年十二月直史館羅處約上疏曰臣累日以来趨朝之暇或於卿士之内預聞時政之言皆曰聖上以三司之中邦計所屬簿書既廣綱條實煩將革未善之規冀計酌中之道切聞省中上言欲置十二員判官兼領其職貴各司其局允協厥中臣伏以三司之制非古也盖唐朝中葉之後兵寇相仍河朔不王軍旅未弭以賦調筦□之所出故自尚書省分三司以董之然國用所須朝廷急務使僚吏之屬倚注尤深或重其任以處之優其禄以委之黽勉從事者姑務其因循盡瘁事國者或至於睚眦因循則無補於國睚眦則不叶於時或淺近之人用指瑕為心計深識之士以多可為身謀蠧蔽相沿為日久矣今若十二員判官之説亦從權救□之一端也然而聖朝之政臻乎治平當效稽古之規以為垂世之法以臣管窺莫若復尚書省故事其尚書丞郎正郎員外郎主事令史之屬請依六典舊儀以今三司錢物粟帛筦□度支之事均在二十四司如此則各有司存可以責其集事今則倉部金部安能知儲廩帑蔵之盈虚司田司川孰能知屯役河渠之逺近有名無實積習生□况此復都省之事下臣猶能僉知其可復况陛下聰明信智乎今三司勾院即尚書省此部元為勾覆之司知内外經費陛下若欲復之則制度盡在迨及九等三監多為冗長之司雖有其官不復其職伏望陛下當治平之日建垂久之規不煩更差使臣别置公署如此則名正而言順言順而事成省其冗員則息其經費二年九月自河北用兵切於饋餉始令商人輸芻糧塞下酌地之逺近而優為其直執交劵至京師償以緡錢或移文江淮給茶鹽謂之折中有言商人所輸多□濫者因罷之嵗損國用殆百萬計冬十月癸酉復令折中倉聽商人輸粟京師而請茶鹽於江浙 淳化二年秋七月己亥上謂三司使李惟清等曰夫貨財所以濟用度或取之不以其道違朕惠養庶民之意豈能召和氣乎當共務均節無致厚斂三年十二月分左藏庫為左右藏各二庫右藏受之左蔵給之俟右藏既盈即復以給曰錢曰金銀曰疋帛凡六庫更為給受明年仍廢右藏分為四庫曰錢曰金銀曰絲綿曰生色疋帛雜色疋帛四年春二月朝廷自克平諸國財力雄富然聚兵京師外州無留財天下支用悉出於三司故費浸多上孜孜庶務或親裁處必以愛民惜費為本