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欽定四庫全書
宋 方大琮 撰
治體 人主當立國體大臣當定國是國體之不立天下皆可慮之事國是之不定天下有不一之言昔之人有立國體者堯舜純乎中三代純乎仁寛則為漢之文帝嚴則為漢之宣帝仁義刑罰二説互進決擇一審而立見之行者則唐之太宗是已姑不論其治體之粹駁要皆能以身把握天下之勢而非泛然無所操者昔之人有定國是者伊周以道運天下管仲以術用其國商鞅以刑立其法嚴毅輔政終始一魏相仁義告君始終一鄭公姑勿㩁其持論之是非要皆能以身主張天下之事而不摇于異議者君臣上下圖維治道所執一定終其身不少變雖有新竒可喜之論驚世絶人之談皆不能以撼我之執持不然朝文而暮質倐寛而驟猛率循之謀甫定而更張之說已譁持乆之效未竟而速成之念又迫于中譬猶寒暑燥濕之未形諸方雜試以冀幸其一投之效若是則真無術矣真無所操矣我藝祖以武定天下而民懷畏太宗以文守天下而民作新養之以仁而慶厯之治醇勵之以精而熈豐之政明崇觀以来紹述之論興紹興之初恢復之議起孝宗二十八年其始也以審機俟時為心故有振飭奮勵之說其後也以安靜和平為福故有涵濡寛恕之說凡此皆以立國體也自始初擇術之時而終身之規模已定運精神于法宫之中而扶國勢于泰山之上使人竦然聴命而不敢萌動搖之心雖少不如意而不沮不挫堅執其說而不撓盖一政之逆一蔽之生可以徐入吾之條理而不可以遷就我之規模然豈無趨向之少偏要之國體立于上毅然有不可轉移者存未可與後之人主概議趙韓王寜使已負天下之謗誠不輕徇四方上書之言摇杌新造之經綸少動已安之天下巡吳幸蜀紛紛更端以守親征之䇿者冦公一人國勢危疑藉藉衆口以身係天下之安危者韓公一人寜甘受抑賢之名決不肯採新進少年之論王文正也熈豐執政確守新法雖元老大臣不能屈其喙紹興柄臣堅主和議至擯逐朝臣以自信其說凡此皆以定國是也自其垂紳搢笏之時唯諾廊廟而精神風采聳動一世彼已心服而不敢議矣然後出為國論以身守之門庭愈峻扄鐍愈宻天下之持異議以至者徘徊却顧求進而不得則沮縮退衂竟斂袵而去其間豈無識見之少差要之國是定于上屹立于紛紜之衝未可與後之大臣通論當其時無一事之不舉一弊之未除一民一物之不得其理者亦于君臣嚴毅有守中得之今天下所共患苦者固非一端而愚之隠憂則異焉民力之日蹙國賦之日縮是寛恤之而已邊備之鹵莽武夫之掊尅是振勵之而已官吏茍且而名器太濫不濫則清矣人情文具而法守太弛不弛則嚴矣此亦其國事耳非其所深憂也國是之不理此四肢之病也其為患也易見而所以治之者易為力顧其受病之深而不可測知者國體猶豫而不立國是紛爭而不定有數十年為之而一朝壞之者意者下之人求無過而不求有功欲任責而不能任謗耶是則無國是矣數十年來九重宵旰之思慮廟堂道揆之謀猷薄海内外凛凛向化仄聴乆矣而茫然未有就焉君子以意而度朝廷謂其必有說而吾或未之見然不免于憂小人懵于是非而不知所適從則讙然而交議國是之不立非直不可立也徒以朝廷之上議論相軋之故而遂遷延泄泄以至于今日爾捐租薄斂民痛方定而國之虛大可慮削肌剥髓國計稍紓而民之瘠不忍聞理財之說自為異同吾將誰聴國體一立國是一定則庶㡬矣督責將帥朝論方申則狼顧相驚戒飭邊備詔墨未乾而兒戲者自若治兵之議互相傾覆人將誰信國體一立國是一定則庶㡬矣官吏濫觴而充斥國家之名器汰之則招衣冠忿怨之尤不汰則沸車載斗量之謡文具相䝉而委棄朝廷之法守繩之則有不勝誅之患不繩則積簿書欺謾之罪官法之議彼此呶呶徒亂人意釐革之說人皆難之國體一立國是一定則庶㡬矣不然則九重無已成之治體而險邪小人將得以乗隙抵巇陰獻已私以媚上意而功利之說售矣廟堂無素定之成謀而一介草茅皆得以瞋目抵掌妄談時事以震動朝廷而是非之門閧矣若是尚謂國有人乎雖欲勿從如之何而勿從也愚竊有志當世之務而太息謀國之疎以為上非無植立治體之意下非無主持國論之意而皆未得其定爾果能定矣不以異議摇不以羣疑沮不以小不便廢君臣上下相與固守而不變則財可阜也兵可强也官法可以次舉也不然立國規模迄未有成相顧咨嗟虛老嵗月雖然今之國體與國是果安在乎愚敢終言之昔人云天下有弱勢吾則有强術天下有强勢吾則有弱術今之國勢不敢謂之强也謀國者亦知所當用之術乎若朝廷議論相持未決之時愚請借是以獻果知之矣惟君相勉之愚非敢過為危論以竦動執事之聴顧方自獻于衡鑑之下焉敢文之以相欺