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欽定四庫全書
明 鄭若曾 撰
廣東列郡者十分為三路西路髙雷亷近占城滿刺諸畨中路東筦等澳水賊倭冦不時出没東路惠潮與福建連壤漳舶通畨之所必經其受海患均也故舊制每歲春汎各澳港皆設戰艦秋盡而掣囘泊水寨至今日則不然倭冦衝突莫甚於東路亦莫便於東路其次則南頭等處又其次乃及髙雷亷三府勢有緩急事有難易分兵設備亦當因之故舊例戰船中東二路不過二十艘今則各宜增益而柘林為尤甚葢柘林去水寨一日之程警報未易猝達冦若乗虚而入柘林危矣無柘林是無水寨也官兵每秋掣班必以柘林為堡控賊咽喉附近大城所軍互為聲援庻保無虞焉耳嘗聞南洋灣鄉夫在於東路屢勝真倭烏艚船子弟兵昔在中路首擒亞八此皆宜素養者也編號定甲更畨作息無事則隨宜農商以養其財聴用則時使休閒以養其力有警則預給工食椎牛釃酒以養其氣恩威相濟務得其心有不戰戰必勝矣雖然亦未也沿海港口賊舟何處不可衝入斷賊入路䇿之要也奸民與賊交通餽之酒米餽之衣服餽之利器斷賊内交䇿之要也大洋水鹹盥則肉潰食則腹泄沿海諸山多清泉賊舟經過必登山汲水斷賊汲道䇿之要也論海防者不可以不知
南澚當閩廣交界之處周圍皆山中有田百頃乃國初起遣居民遺棄之地也四面蔽風大潭居中可以聚舟其大視金塘二倍五六年來因浙直攻捕之嚴倭舶無所容俱於此互市福建捕急則奔廣東廣東捕急則奔福建定期於四月終至五月終去若先調兵守此而又徃來㑹哨禁絶沿海接濟之人則彼進無所利退無所據將自消其窺伺之端矣此禦倭之良䇿也
廣東兵餉舊制於潮州府民壯數内抽追工食選募打手駕船後生分守三路後因山賊竊發念城池為重寄留民壯守䕶而前項兵食每年於鹽利内取補後議以兵貴精而不貴多食宜預而不宜匱於東路兵夫止選三百名防守遇有警報則增募三百以足六百原數中西路一千五百名内量减七百名止選八百名通計見在一千一百名各路將三之一哨巡三之二營守兵船每四隻則以一官綂之日逐守巡或閲月半月更番相代又於朔望加犒永為定額所費俱於軍餉内取辦遇有警報許徑自動支添募應選不必直俟文移動經旬月以致噬臍無及凡所應辦逐一登記每月造報迨掣兵之時截日住支於以釐革侵漁冗濫之□此嶺南海防之大畧也
天下郡邑濵海者有之未有若瓊之四面環海者其東西廣九百里南北一千一百四十里長山峻嶺生岐熟三黎錯居其間而五指腹心盡為黎據羣峒之中定安尤險郡邑封疆反四面而環列占城暹羅諸畨西南外峙東北又與閩浙諸洋相通稍或撤備則門庭皆剠敵矣廣東處南海之邊而瓊又當其南實南徼之要害也國朝設府綂州縣十三復設海南衛綂内千戸所五外守禦千戸所六各海口咸置烽堠瞭戍指揮部軍綂轄之名曰備倭巡捕巡司散布分列海冦望幟而知有備然黎防之制瓊澄臨樂文定請地舊置營戍事久寢弛元有炯鑑不可不戒也近因辛丑之亂舉兵討平珠崖駐設參將事雖大定而險終在黎未為吾有議者欲於羅活峒據以重兵遲以歲月置官兵鎮之其陵水要區之鄰於崖者則界以十字路㫁其徃來竄伏更於黎衆民稀如感恩者繕城郭甲兵以衛之噫必如是而後為久安之計乎
惠郡在南海濵洪武問倭冦入犯遂立碣石衛於海豐綂五所又立甲子㨗勝二千戸所於沿海險要地又於歸善東南立平海千戸所以扼海道成化中設總督軍務於梧州調各所軍分畨守禦空此以備彼豈計之兩得哉籌守禦之䇿必如國初之制而後可
倭冦擁衆而來動以千萬計非能自至也由内地奸人接濟之也濟以米水然後敢久延濟以貨物然後敢貿易濟以向□然後敢深入海洋之有接濟猶北陲之有奸細也奸細除而後北患可弭接濟嚴而後倭冦可靖所以稽察之者其在沿海寨司之官乎稽察之說有二其一曰稽其船式葢國朝明禁寸板不許下海法固嚴矣然濵海之民以海為生採捕魚蝦有不得禁者則易以混焉要之雙桅尖底始可通畨各官司於採捕之船定以平底單桅别以計號違者燬之照例問擬則船有定式而接濟無所施矣其二曰稽其裝載葢有船雖小亦分載出海合之以通畨者各官司嚴加盤詰如果採捕之船則計其合帶米水之外有無違禁器物乎其囘也魚蝦之外有無販載番貨乎有之即照例問擬則載有定限而接濟無所容矣此須海道嚴行設法如某寨責成某官某地責成某哨某處定以某號某澳束以某甲如此而謂通畨之不可禁吾未之信也
大海相連地畫有限若分界以守則孤圍受敵勢弱而危陳戢捕之謀能不有頼於相須乎愚考入畨罪犯多係廣福浙三省之人通夥流刼南風汎則勾引畨船由廣東而上達於漳泉蔓延於興福北風汎則勾引畨船由浙而下逹於福寜蔓延於興泉西方無頼又從而接濟之向□之若欲調兵勦捕攻東則竄西攻南則遁北急則潛移外境不能以窮追緩則旋復合䑸有難於卒珍此畨船與草撇船之大勢也又有一種奸徒見本處禁嚴勾引外省在福建者則於廣東之髙潮等處造船浙江之寧紹等處置貨糾黨入畨在浙江廣東者則於福建之漳泉等處造船置貨糾黨入畨此三省之通弊也故福建捕之而廣浙不捕不可也廣浙捕之而福建不捕亦不可也必嚴令各官於連界處㑹哨如在福建者下則哨至大成千户所與廣東之兵㑹上則哨至松門千戸所與浙江之兵㑹在浙江者下則哨至流江等處與烽火之兵㑹在廣東者上則哨至南澳等處與銅山之兵㑹遇有倭患互為聲援協謀㑹捕賊勢豈有不孤窮而海患豈有不戢寧者哉